東方網(wǎng)記者張海盈、曹子琛3月8日報道：“按照預(yù)期，去年R&D（研究與試驗發(fā)展）支出占GDP比重應(yīng)該達到2.13%，然而實際只有2.12%，這似乎與我國對科技創(chuàng)新引領(lǐng)的強調(diào)不那么匹配”，在今天上午上海代表團的分組審議中，幾位科技領(lǐng)域的代表圍繞計劃、預(yù)算報告中這0.01%的差距“斤斤計較”。

研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出，指全社會實際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。2017年，我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入總量達到17500億元，比上年增長11.6%。對于這一喜人增長，在場科技領(lǐng)域的代表都表示，身處科技行業(yè)，對于國家的大力投入深有體會，科研人員也備受鼓舞。

壽子琪代表赴會前剛剛“履新”成為上海市環(huán)保局局長，有著十年科委主任經(jīng)歷的他發(fā)言開始就表示，搞了這么多年科技工作，對科技還是有“情結(jié)”在，“今天還是想談?wù)効萍挤矫娴膯栴}，成績就不說了，主要提點建議。”壽子琪代表提出，雖然近幾年來我國在科技方面的投入大幅增加，但從具體數(shù)據(jù)來看，R&D的實際占比距離預(yù)期目標總是“差口氣”，“比如按照預(yù)期，去年R&D占GDP比重應(yīng)該達到2.13%，然而實際只有2.12%。”

“這個問題我也注意到了”，中科院上海生命科學(xué)研究院院長李林代表隨即“接過話頭”，雖然看上去只差0.01%，但與目前我國對科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和強調(diào)并不相符。

作為一名老代表，李林上一屆參會時曾經(jīng)歷過“十三五”規(guī)劃的審議，“當(dāng)時規(guī)劃提出，到2020年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重提升到2.5%，我真的有熱血沸騰的感覺，也經(jīng)常拿這個數(shù)據(jù)去宣傳、吸引人才，但去年R&D指標沒有達到預(yù)期，讓我感覺有點遺憾。”

“對R&D的投入指標代表國家和中央財政對科技的投入和支持，但錢先花和后花的價值是不一樣的，5年增長2.5%的目標要實現(xiàn)，不能都把錢留到最后幾年才投資。”復(fù)旦大學(xué)腦科學(xué)研究院院長馬蘭代表說。

壽子琪代表分析說，目前R&D總量是高的，但仔細查看數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，其中全社會投入的比例比較高，政府公共投入則始終維持在一定水平。“全社會積極投入這是好事，但是政府公共投入不能因此‘退居二線’。”

壽子琪代表認為，我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還比較薄弱，想要追趕甚至趕超其他發(fā)達國家，公共財政必須持續(xù)加大投入，特別是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，“政府不加一把力，支撐不了今后的發(fā)展”。

李林代表也有“共鳴”，認為應(yīng)該更重視基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，在科技投入增長的“盤子”中，體現(xiàn)出對基礎(chǔ)研究的傾斜。