(兩會綜述)人大代表求解民生新路徑：病有所醫、學有所教、民有所富

中新網北京3月19日電 (趙曄嬌 汪恩民)全國兩會期間，民生話題一如既往成為代表們關注焦點。2018年政府工作報告提出，要在發展基礎上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線。

面對病有所醫、學有所教、民有所富等民生問題，全國人大代表紛紛建言獻策，繪制新時代民生發展路徑，提高百姓獲得感。

　　病有所醫：不斷深化綜合醫改

三級醫院人滿為患，而社區醫院冷冷清清，是許多人真實的就診經歷。

2018年政府工作報告指出：深化公立醫院綜合改革，協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付改革，提高醫療衛生服務質量，下大力氣解決群眾看病就醫難題。

對此，全國人大代表、浙江省衢州市柯城區人民醫院680院急危重癥中心主任陳瑋表示，要深化醫藥衛生體制改革，進一步推進落實分級診療制度，夯實基層基礎，切實提高基層醫療機構的服務能力。

在全國人大代表、浙江省腫瘤醫院副院長葛明華看來，“縣域醫共體”建設是提升基層醫療衛生服務能力水平和深化醫改的一個新的突破口。

葛明華建議：“把‘強基層’作為實現高質量發展的關鍵所在，逐步建立以崗位管理為基礎、‘醫共體’運行為依托的縣域人才統一招聘、統籌使用和有序流動新機制。”據悉，在2017年底，浙江省在11個縣(市、區)啟動“縣域醫共體”建設試點。

學有所教：促進公平而有質量教育

關系到千家萬戶的教育，同樣是改善民生的重中之重。政府工作報告指出，發展公平而有質量的教育。

在全國人大代表、浙江省寧波市鎮海中學黨委書記張詠梅看來，促進公平而有質量的教育，必須要縮小城鄉義務教育差距。

張詠梅建議，通過與城市優質學校建立一對一幫扶關系等手段，切實提升農村學校教育質量，“積極推進農村學校布局適度集中，確保辦學水平，促進農村學校布局設置與城鎮化建設統籌協調。”

除了農村教育，代表也為高等教育的發展獻策。

近年來，浙江高等教育發展迅猛，普通高等學校108所，高等教育毛入學率近60%。2017年，浙江大學入選一流大學建設學校。全國人大代表、浙江大學黨委書記鄒曉東建議，發展公平而有質量的教育必須優化高等教育結構，“加快一流大學和一流學科建設，培養更多科學技術與創新型人才。”

　　民有所富：綜合綜合整治提升鄉村致富能級

小城鎮環境綜合整治是事關人民群眾對美好生活需要的民生大事，也是實施鄉村振興戰略中的一環。

除了政府介入、百姓參與，企業可以在其中發揮怎么樣的作用？全國人大代表、浙江省建設投資集團股份有限公司黨委書記、董事長沈德法講述了發生在麗水市遂昌縣大柘鎮的改變。

家家有茶田，戶戶飄茶香，大柘鎮是個茶業重鎮，茶園遍布各村。隨著鄉村振興戰略不斷推進，大柘茶園迎來了發展春天。

“我們在對大柘鎮進行環境綜合整治規劃中，深入挖掘茶元素，凸顯當地的環境特色、產業特色，通過旅游旅游基礎設施、結合農家樂等旅游產業，吸引力大量的城市游客到鄉村放松旅游、品茗休閑，有效帶動農戶的增收致富。”沈德法說。

沈德法所在的公司在2016年參與了該省167個鄉鎮的環境整治項目，總規模達327億元。因此他建議，在環境綜合整治中，要挖掘當地個性化元素。同時，國有企業還應當加大對于民生領域的投資建設，創新PPP、EPC，建筑工業化模式等合作新模式，為政府提供一攬子解決方案，為民生改善賦能。(完)