《外商投資法》出臺在即，同時，粵港澳大灣區正在2019年2月18日發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的指導下有條不紊地發展中?！锻馍掏顿Y法》的頒布將為粵港澳大灣區的建設起到何種程度上的促進作用，政協第十三屆全國委員會社會和法制委員會委員、東方昆侖律師事務所主任朱征夫表示，該法將讓外商更加積極地參與到我們對粵港澳大灣區的建設中。

朱征夫委員認為，外商投資法的草案在促進、保護和科學管理外商投資的幾個主要方面作出了明文規定，體現出中央高度重視進一步擴大開放、實現更高質量開放的精神，應該說，《外商投資法》的立法目的是為我們更全面、更持續、更高水平的對外開放提供法治保障，這也是該法制定的重要意義。

該法正式出臺之后，對中國國內的經濟發展、企業發展等等方面會有很多積極的影響。朱征夫委員說：“首先，它在很多方面，尤其是法律方面，給了外商‘定心丸’。例如給與外商國民待遇，不會輕易征收外國投資者的投資，也不會強迫他們轉讓知識產權技術等等承諾。這些都讓外商更加積極地參與到我們進一步的改革開放和粵港澳大灣區的建設中?！?/p>

朱征夫委員也表示，由于外商投資法給出了明確的承諾，會更從廣泛的程度上吸引外資進入中國市場，尤其是大灣區的發展前景無限，所吸引來的外商和外資也會與國內和境內企業之間發生更加激烈的競爭，“這是我們必須認識到的。在國民待遇條件下，更多的領域向外資開放，市場的競爭必然會更加激烈，對此我們要有充分的思想準備?！?/p>

朱征夫委員也提到，在《外商投資法》出臺之際，我們有必要關注可能出現的外部法律風險，并提前做好準備。例如，草案當中以專門的條款規定了地方各級人民政府及其有關部門應當履行向外國投資者、外商投資企業依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，同時，參考國際慣例、參考相關投資爭端的解決機制，一旦地方政府招商引資的承諾無法兌現，就會引起糾紛，導致仲裁、訴訟等法律程序的啟動。目前，一部分現有的國際仲裁案例就是由某些地方政策的不履行而被外國投資者提起索賠引發的。朱征夫委員評價，“《外商投資法》的規定可以讓地方政府在制定招商引資政策時更加慎重，因為已經有了國內法的監督。這可以在一定程度上改善之前各地政策無序化的狀況，進一步遏制某些地方在引進外資方面的惡性競爭。”

粵港澳大灣區的建設是在“一國兩制”方針下進行的，關于中國內地與港澳特區法律制度的銜接問題，朱征夫委員表示，根據《外商投資法(草案)》的規定，該法將在中國境內實施，也就是在廣東參與大灣區建設的九個市的范圍內實施，“盡管在大灣區內是兩種制度，但事實上《外商投資法》里的很多相關規定借鑒了國際慣例，在某些內容上與香港澳門是接軌的，例如該法中關于國民待遇原則的規定，更接近于香港澳門的概念。在實際的法律操作中，只要嚴格地依法而行，就不必擔心會有銜接不暢的問題?！?/p>

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中提到，要在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)的框架下，推出進一步的開放措施，讓港澳企業在內地更多領域享受國民待遇，推動在大灣區先行先試對港澳擴大服務貿易開放，積極支持粵港澳大灣區提升市場一體化水平，打造國際一流營商環境。