中國網特約評論員 金晨祎
今年是世界反法西斯戰爭勝利80周年,也是聯合國成立80周年。80年前,聯合國承載著人類永沐和平的理想,在戰爭廢墟上拔地而起,掀開了全球治理的嶄新篇章。
80年后的今天,聯合國走到了百年變局加速演進的歷史關頭,國際秩序正遭受嚴峻挑戰,多邊主義亦面臨“失靈”質疑。面對“世界需要一個什么樣的聯合國”這一重要命題,國際社會亟需凝聚共識、校準方向,方能避免誤入歧途。
其一,聯合國的貢獻不容抹殺、地位不可替代。
習近平主席指出,第二次世界大戰結束前后,國際社會作出的最重要決定就是成立聯合國。作為世界反法西斯戰爭勝利的重要成果,聯合國的成立是人類痛定思痛后為擺脫叢林法則、實現集體安全進行的歷史嘗試,開啟了構建戰后國際秩序、追求和平發展的非凡征程。80年間,聯合國是世界和平的守護者,在開展預防性外交、部署維和行動、協調國際反恐合作、構建核不擴散體系等方面作出了巨大貢獻,實現了總體和平的世界格局。聯合國是全球發展的推動者,從實施“千年發展目標”到推動“2030年可持續發展議程”,不斷為全球共同發展繪制藍圖。聯合國是國際法治的奠基者,通過條約體系、司法實踐和機制創新極大豐富了國際法治資源,讓國與國交往有法可依、有規可循。
一路走來,聯合國的會員國由成立時的51個增加至現在的193個,寄托著全世界80多億人對美好生活的真摯向往,作為最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織在世界舞臺上屹立不倒。
其二,加強聯合國作用、推動聯合國改革是人間正道。
當今世界進入新的動蕩變革期,單邊主義甚囂塵上,強權政治卷土重來,全球性挑戰層出不窮。聯合國面臨著前所未有的外部沖擊,并在執行力、應變力等方面存在內部缺陷,正處于成立以來最為艱難的時期。但這絕不是個別國家不作為甚至搞破壞的理由。當今世界發生種種亂象,并不是因為聯合國過時了,恰恰是因為聯合國憲章的宗旨和原則未能得到有效履行。
推動聯合國通過改革提質增效,是國際社會的共識與期盼。改革要堅守初心,將維護以聯合國為核心的國際體系作為根本方向和最終目標;要把準方向,推進和平與安全、發展、人權三大支柱均衡發展;要捍衛公道,有效提升發展中國家代表性和發言權;要真抓實干,打造一個更加精干高效、快速響應、財政負責、具有影響力的聯合國。聯合國的發展歷程從來都不是坦途,但只要國際社會心往一處想、勁往一處使,必能推動聯合國在歷史前進的邏輯中穩步前進,在時代發展的浪潮中持續發展。
其三,大國要作出表率,為重振聯合國權威挺膺擔當。
回顧歷史,大國協調和合作曾為聯合國注入關鍵動力,大國競爭與對抗也曾讓聯合國陷入失能危機。展望未來,在世界面臨重大風險挑戰的時刻,大國更應以人類前途命運為要,以國際社會共同利益為先,摒棄冷戰思維和意識形態偏見,為推動聯合國改革完善攜手同行。
作為聯合國創始會員國和安理會常任理事國,中國始終履職盡責,堅持捍衛真正的多邊主義,堅定支持聯合國各項事業,是聯合國會費和維和經費的第二大出資國、安理會常任理事國第一大維和行動出兵國。同時,中國一貫致力于促進大國協調和良性互動,呼吁各大國發揮表率作用,帶頭踐行聯合國憲章宗旨和原則,帶頭提供全球公共產品,帶頭為世界和平與發展貢獻力量。
與創建之初相比,今天聯合國的政治生態隨著“全球南方”群體性崛起發生了巨大變化。個別大國搞“一言堂”、唱“獨角戲”的時代早已過去。操弄雙重標準、動輒“毀約退群”、推行“家法幫規”等做法絕不會被國際社會接受。
無論國際風云如何變幻,以聯合國為核心的國際體系都將是人類進步事業的重要保障。面對命運與共的歷史大勢,各方應堅定信心,積極作為,向著構建人類命運共同體不斷邁進,在聯合國旗幟下實現更大團結和進步。(作者系中國國際問題研究院助理研究員)
編審:高霈寧 蔣新宇 蔡曉娟