推進(jìn)改革發(fā)展、破解民生難題，離不開(kāi)“摸著石頭過(guò)河”的探索智慧。習(xí)近平總書(shū)記多次闡釋“摸著石頭過(guò)河”的意義和內(nèi)涵，指出“‘摸著石頭過(guò)河’的改革方法論沒(méi)有過(guò)時(shí)，也不會(huì)過(guò)時(shí)”“摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知”。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述為黨員干部把握正確改革方法、提升治理效能提供了重要指引。“石頭”是規(guī)律的載體、解題的辦法、群眾的期盼，唯有摸得準(zhǔn)、摸得實(shí)，才能跨過(guò)改革的“險(xiǎn)灘”，抵達(dá)發(fā)展的“彼岸”。

“摸著石頭過(guò)河”要與頂層設(shè)計(jì)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“對(duì)于胸有成竹的、思慮縝密的，那就要搞頂層設(shè)計(jì)；對(duì)于心里沒(méi)底的、還不成熟的，就摸著石頭過(guò)河”。頂層設(shè)計(jì)更重系統(tǒng)思維、整體戰(zhàn)略，“摸著石頭過(guò)河”更重敢闖敢試、基層探索，頂層設(shè)計(jì)指引“摸著石頭過(guò)河”的方向，“摸著石頭過(guò)河”的經(jīng)驗(yàn)不斷完善頂層設(shè)計(jì)方案，二者辯證統(tǒng)一，共同構(gòu)成改革的重要方法論。在頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過(guò)河”有機(jī)結(jié)合過(guò)程中，要注重運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題。比如，對(duì)于實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的重大改革舉措，因?yàn)槠淇赡芤黄片F(xiàn)行法律的規(guī)定，因此必須按照法定程序作出授權(quán)；對(duì)于實(shí)踐證明行之有效的改革，要及時(shí)把改革成果上升為法律制度，使改革成果制度化、法律化，確保進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

蹚出發(fā)展新路徑、干出群眾認(rèn)可的實(shí)績(jī)，要摸準(zhǔn)“過(guò)河的石頭”。比如，當(dāng)年推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，不是憑空冒險(xiǎn)，而是摸準(zhǔn)了“大鍋飯”挫傷農(nóng)民積極性的癥結(jié)，摸到了農(nóng)民盼溫飽、求發(fā)展的心聲。又如，新時(shí)代，從省內(nèi)到跨省、從住院費(fèi)用到門(mén)診費(fèi)用、從線下到線上，醫(yī)保異地結(jié)算改革不斷推進(jìn)。這順應(yīng)了我國(guó)人口跨省流動(dòng)數(shù)量大的實(shí)際情況，破解人民群眾異地就醫(yī)難、報(bào)銷難的煩惱，讓人民群眾享受到實(shí)實(shí)在在的改革紅利。這些實(shí)踐充分說(shuō)明，只要摸準(zhǔn)規(guī)律、摸實(shí)需求，一步一個(gè)腳印往前走，就能把改革的難點(diǎn)變成發(fā)展的突破點(diǎn)和亮點(diǎn)，把群眾的期盼變成實(shí)實(shí)在在的獲得感。

在改革發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)、問(wèn)題挑戰(zhàn)日益增多的今天，“河”更寬、“水”更深，能否摸準(zhǔn)“過(guò)河的石頭”，直接關(guān)系各項(xiàng)事業(yè)的成敗與成色。現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)黨員干部存在“摸石頭”摸不準(zhǔn)、摸不實(shí)的問(wèn)題。有的“閉著眼摸”，調(diào)研走“經(jīng)典路線”、聽(tīng)“預(yù)設(shè)答案”，對(duì)基層實(shí)情一知半解，制定政策時(shí)照抄照搬上級(jí)文件、盲目套用外地經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致舉措“水土不服”；有的“盲目亂摸”，急于求成、貪大求快，不等摸清“石頭”的位置就倉(cāng)促“下水”，要么卡在“淺灘”推進(jìn)不動(dòng)，要么掉進(jìn)“深潭”造成損失；還有的把“摸石頭”做成表面功夫，為了“創(chuàng)新”而“創(chuàng)新”，導(dǎo)致政策空轉(zhuǎn)、資源浪費(fèi)。深究這些問(wèn)題的根源，在于少數(shù)黨員干部缺乏實(shí)事求是的精神、系統(tǒng)謀劃的思維，對(duì)“摸著石頭過(guò)河”的本質(zhì)理解有偏差，把“敢闖”等同于“蠻干”，將“探索”異化為“盲動(dòng)”，偏離了改革發(fā)展的初衷。

摸準(zhǔn)“過(guò)河的石頭”，關(guān)鍵要把實(shí)事求是的標(biāo)尺立起來(lái)、把群眾路線的方法用到位，做到從實(shí)踐中總結(jié)、向人民群眾問(wèn)計(jì)。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們黨實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略，就是習(xí)近平總書(shū)記在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出來(lái)的。習(xí)近平總書(shū)記走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū)，直接到貧困戶看真貧、扶真貧，直接聽(tīng)取貧困地區(qū)干部群眾意見(jiàn)，不斷完善扶貧思路和扶貧舉措，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。黨員干部在推進(jìn)工作時(shí)，要少些“辦公室決策”，多些“田間地頭調(diào)研”，既看“高樓大廈”也看“背陰胡同”，既聽(tīng)“順耳話”也聽(tīng)“逆耳言”，真正把實(shí)際情況摸清、把問(wèn)題癥結(jié)找準(zhǔn)。放下“架子”、沉下“身子”，主動(dòng)走進(jìn)工廠車間、農(nóng)戶家中，從群眾的“吐槽”里找問(wèn)題，從群眾的建議里找思路。避免“拍腦袋定方案”，對(duì)重大決策多做“可行性論證”，多征求專家意見(jiàn)、基層意見(jiàn)，摸準(zhǔn)破解改革發(fā)展難題、回應(yīng)群眾所思所盼的“石頭”，確保“過(guò)河”的方向不偏、步伐不虛。

摸準(zhǔn)“過(guò)河的石頭”，不是一勞永逸的事。改革發(fā)展的環(huán)境在變、群眾的需求在變，“石頭”的位置、“河水”的深淺也會(huì)隨之變化。必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既堅(jiān)持經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確方向，不隨意改變既定目標(biāo)；又根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)調(diào)整策略，不機(jī)械執(zhí)行原有方案。比如，面對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的興起，及時(shí)摸準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新脈搏，完善支持政策；面對(duì)群眾需求的變化，摸準(zhǔn)民生保障的著力點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)供給方式。要在“摸石頭”中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)方法，始終沿著正確方向把改革發(fā)展的每一步都走扎實(shí)、走穩(wěn)健，讓更多發(fā)展成果惠及廣大群眾。