文 ｜ 張萬(wàn)玉 河南理工大學(xué)

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要以提升勞動(dòng)者素質(zhì)、推動(dòng)勞動(dòng)資料迭代升級(jí)、擴(kuò)展勞動(dòng)對(duì)象范圍、促進(jìn)生產(chǎn)要素高效協(xié)同為根本指向。

推動(dòng)勞動(dòng)者向更高素質(zhì)躍升

勞動(dòng)者是生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。要加強(qiáng)教育、科技、人才貫通融合，形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充裕、匹配合理的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃高等教育、職業(yè)教育的學(xué)科設(shè)置、專業(yè)布局和課程建設(shè)，優(yōu)化培養(yǎng)模式，促進(jìn)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，實(shí)現(xiàn)“高精尖”創(chuàng)新人才和高素質(zhì)技術(shù)技能人才競(jìng)相涌現(xiàn)。完善科技人才引進(jìn)和使用機(jī)制，制定更加開放、務(wù)實(shí)、積極的人才政策，保障科技人才引得進(jìn)、留得住、用得上。在薪酬體系分配中要突出要素參與，提高科技人才的貢獻(xiàn)收益；完善人才順暢流動(dòng)機(jī)制，搭建人才自由流動(dòng)平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才跨區(qū)域合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才高效配置。引導(dǎo)社會(huì)力量營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)，充分肯定創(chuàng)新人才價(jià)值的社會(huì)氛圍。建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，改善科技人員的工作和生活條件，營(yíng)造拴心留人的濃厚氛圍。

推動(dòng)勞動(dòng)資料向更高技術(shù)含量躍升

勞動(dòng)資料是生產(chǎn)力系統(tǒng)中的基本要素，是勞動(dòng)者作用于勞動(dòng)對(duì)象的資源或工具。新質(zhì)生產(chǎn)力呼喚高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料。勞動(dòng)工具是勞動(dòng)資料系統(tǒng)中起決定性作用的因素，其科技屬性的強(qiáng)弱是區(qū)分傳統(tǒng)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力的重要指標(biāo)。隨著新一代信息技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等快速發(fā)展和融合應(yīng)用，已催生智能傳感設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人等新型生產(chǎn)資料。只有勞動(dòng)資料范圍日趨擴(kuò)大，數(shù)智化、高效化、綠色化程度日益增高，才能滿足新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)資料的新要求，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展邁上新臺(tái)階。

高科技是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在動(dòng)力，要緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大機(jī)遇，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升創(chuàng)新效能，推動(dòng)勞動(dòng)資料迭代升級(jí)。聚合政府、市場(chǎng)、社會(huì)等主體力量，瞄準(zhǔn)新材料、新設(shè)備、新工藝的技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和宏觀決策，為創(chuàng)造高技術(shù)含量勞動(dòng)資料指明方向和實(shí)現(xiàn)路徑。強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，建立以企業(yè)為主導(dǎo)、高校和科研院所為支撐的產(chǎn)學(xué)研融通的創(chuàng)新聯(lián)盟。健全企業(yè)員工操作技能培訓(xùn)制度，把一線崗位員工作為勞動(dòng)資料應(yīng)用主力軍，讓他們既能熟練使用實(shí)體形態(tài)的勞動(dòng)資料，也能廣泛應(yīng)用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等非實(shí)體形態(tài)的勞動(dòng)資料，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供物質(zhì)條件。

推動(dòng)勞動(dòng)對(duì)象向更廣范圍躍升

勞動(dòng)對(duì)象是勞動(dòng)者通過勞動(dòng)資料將勞動(dòng)施加于其上的物質(zhì)資料。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求與之相匹配的勞動(dòng)對(duì)象。傳統(tǒng)生產(chǎn)力的勞動(dòng)對(duì)象更多為物質(zhì)形態(tài)的自然物以及原材料，而新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)對(duì)象范圍擴(kuò)張、種類增多，既有物質(zhì)形態(tài)的新自然物和賦能科技的原材料，也有非物質(zhì)形態(tài)的數(shù)據(jù)等。

勞動(dòng)對(duì)象種類和形態(tài)的拓展要以培育壯大新產(chǎn)業(yè)為重要抓手，緊緊把握科技創(chuàng)新的新動(dòng)能，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，重點(diǎn)推動(dòng)以人工智能、新能源、生物技術(shù)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、生態(tài)化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的謀劃布局，聚焦人工智能、量子信息、基因技術(shù)等前沿領(lǐng)域緊密部署，多方協(xié)同發(fā)力，培育和發(fā)展一批未來產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為勞動(dòng)對(duì)象的重要作用，打通資源要素流動(dòng)卡點(diǎn)和堵點(diǎn)，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和全要素生產(chǎn)率的提高。

推動(dòng)生產(chǎn)力要素組合向更高效率躍升

生產(chǎn)力是生產(chǎn)要素相互結(jié)合、共同作用的有機(jī)系統(tǒng)。勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象構(gòu)成了生產(chǎn)力的實(shí)體性要素。勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的緊密結(jié)合、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，就能促進(jìn)生產(chǎn)力的躍遷。科學(xué)技術(shù)、管理和信息等是生產(chǎn)力形成的滲透性要素，對(duì)生產(chǎn)力各要素進(jìn)行催塑、重組，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。相較傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言，新質(zhì)生產(chǎn)力在生產(chǎn)要素組合配置方面強(qiáng)化了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和數(shù)字賦能。

打造更高效率的生產(chǎn)力要素組合，要變革調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是推動(dòng)生產(chǎn)力要素優(yōu)化組合的根本要求。以有效市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力，牽引整條產(chǎn)業(yè)鏈飛速躍升，促進(jìn)生產(chǎn)要素的有序流動(dòng)和資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力要素組合效率最優(yōu)化和效益最大化。以有為政府營(yíng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，健全市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，改善生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平。加強(qiáng)組織管理，推動(dòng)生產(chǎn)管理方式向網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型。不斷強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。