中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳上周日公布《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從八個(gè)方面提出30項(xiàng)具體措施，直指制約消費(fèi)的突出矛盾，展現(xiàn)了黨和國(guó)家將擴(kuò)大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大行動(dòng)力。作為今年兩會(huì)后首份重磅文件，同時(shí)也是提振消費(fèi)全方位路線圖，《方案》一經(jīng)發(fā)布就受到國(guó)內(nèi)外輿論的高度關(guān)注和正面評(píng)價(jià)。
《南華早報(bào)》援引專家觀點(diǎn)認(rèn)為，這份《方案》是中國(guó)改革開放以來(lái)最全面的提振消費(fèi)指導(dǎo)意見；《聯(lián)合早報(bào)》稱“世界第二大經(jīng)濟(jì)體正努力將內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎和穩(wěn)定器”；美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）則引述分析人士的話稱，“這應(yīng)該有助于長(zhǎng)期向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)、明確不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間、嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度、研究建立育兒補(bǔ)貼制度等方案內(nèi)容，也紛紛沖上國(guó)內(nèi)社交媒體的熱搜、熱榜，引起廣大老百姓的熱烈討論及歡迎。
《方案》出臺(tái)的一個(gè)大背景是，2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”放在了2025年經(jīng)濟(jì)工作九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首，今年的《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步明確了提振消費(fèi)的重點(diǎn)內(nèi)容。從中可以看出，本次行動(dòng)是落實(shí)中央精神的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一份帶有很強(qiáng)整體思維、系統(tǒng)思維色彩的行動(dòng)方案，既是對(duì)當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀的深刻回應(yīng)，也是以高質(zhì)量發(fā)展為邏輯基礎(chǔ)的戰(zhàn)略布局。
30條具體措施涵蓋了就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生問(wèn)題的方方面面，也回應(yīng)了工資收入、股市、育兒等輿論關(guān)心的具體議題，有著“民生為大”的突出導(dǎo)向。例如，《方案》將城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)放在最前面、最突出的位置，既瞄準(zhǔn)工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入，也重點(diǎn)關(guān)注了農(nóng)民收入和拖欠賬款等領(lǐng)域。又比如，《方案》提出優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給、消費(fèi)品以舊換新政策既“加力”又“擴(kuò)圍”、促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”等，都直接惠及億萬(wàn)家庭，也給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇和空間。這些措施不僅旨在激發(fā)消費(fèi)潛力，更意在提升老百姓的獲得感和幸福感，不僅有力度，更有溫度。
“以人民為中心”的思想同樣體現(xiàn)在求實(shí)效上。《方案》提出加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策與消費(fèi)政策的協(xié)同，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)同向發(fā)力、形成合力，同時(shí)要求各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)清理對(duì)消費(fèi)的不合理限制，不得搞“一刀切”和層層加碼。接下來(lái)，各地區(qū)各部門都將把提振消費(fèi)擺在更加突出的位置，在推動(dòng)投資與消費(fèi)良性互動(dòng)、進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力的同時(shí)，更著意通過(guò)增強(qiáng)消費(fèi)者信心、完善社會(huì)保障體系來(lái)為消費(fèi)市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。與許多國(guó)家單純依賴短期刺激政策提升經(jīng)濟(jì)的做法相比，中國(guó)更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與社會(huì)公平，政策也更具有可持續(xù)性。
提振消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重中之重，把這項(xiàng)工作做好無(wú)疑將形成多重正向效應(yīng)。一方面，在建立更良性供需循環(huán)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，汽車、家電等大宗消費(fèi)的更新?lián)Q代推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，服務(wù)消費(fèi)的提質(zhì)則助力文化、旅游、健康等產(chǎn)業(yè)的繁榮，人工智能等新技術(shù)的加快落地也將創(chuàng)造出更多的消費(fèi)需求。另一方面，消費(fèi)需求的增加帶動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)增多、稅收收入提升，反過(guò)來(lái)又為公共服務(wù)和社會(huì)保障提供更多資源，形成經(jīng)濟(jì)與民生的良性循環(huán)。而中國(guó)14億多人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)更加生機(jī)勃發(fā)，不僅有利于中國(guó)的長(zhǎng)治久安，同樣也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著不竭動(dòng)力。
一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策已經(jīng)初見成效。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.0%。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱“中國(guó)公布的開年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出人意料地強(qiáng)勁”。未來(lái)隨著政策紅利的進(jìn)一步釋放，企業(yè)創(chuàng)新、政策護(hù)航、民眾信心形成同頻共振，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的活力必將如春潮涌動(dòng)。一個(gè)更加強(qiáng)勁的中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)書寫更加精彩的篇章。
