日本執(zhí)政黨自民黨新總裁高市早苗勝選后不久便宣布了新的黨內(nèi)高層人事安排，來自“麻生派”的多名成員以及原“安倍派”個(gè)別成員獲任要職。因?yàn)檫@些人大多與前首相安倍晉三關(guān)系密切，高市又明言將繼承“安倍路線”，所以高市與麻生合作的“高麻體制”被認(rèn)為具有當(dāng)年“安麻體制”翻版的意味。不過，與實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)后日本政治史上“非常態(tài)”長期執(zhí)政的“安麻體制”不同，“高麻體制”自起步階段即面臨多重牽制，未來可謂變數(shù)繁多。尤其是公明黨10日決定退出與自民黨的聯(lián)合執(zhí)政后，高市和自民黨的執(zhí)政前景面臨更多不確定性。

即便高市得以繼任首相，首先，作為日本主流民意的和平主義也將規(guī)范和約束高市施政。高市關(guān)于參拜靖國神社、修改憲法第九條第二款、創(chuàng)設(shè)“自衛(wèi)軍”乃至“國防軍”等極右理念和構(gòu)想令日本國民產(chǎn)生回歸“戰(zhàn)前”的擔(dān)憂。事實(shí)上，安倍時(shí)期解禁集體自衛(wèi)權(quán)等“解釋修憲”(修改憲法解釋)政策已經(jīng)觸碰日本國內(nèi)民意的極限，出于對(duì)“回到二戰(zhàn)前政治狀態(tài)”的恐懼，日本國民普遍反對(duì)日本任何可能帶有武力威脅或行使武力色彩的安全政策。這可能成為限制“高麻體制”下日本快速擴(kuò)張防衛(wèi)力量的“制動(dòng)器”。

其次，自民黨未實(shí)現(xiàn)“舉黨一致”，黨內(nèi)向心力下降。高市雖試圖模仿安倍建立“舉黨一致”體制，但其人事任命被批評(píng)過于“論功行賞”，存在引發(fā)新一輪黨內(nèi)派閥斗爭(zhēng)的可能。前已言及，“麻生派”和原“安倍派”成員得到高市重用，菅義偉、岸田文雄以及石破茂等派則明顯被邊緣化。高市作為“弱總裁”如此操作，很可能引發(fā)反彈，進(jìn)而削弱自民黨的向心力。

再者，經(jīng)濟(jì)困境可能導(dǎo)致高市在組閣后支持率快速下降。鑒于首相指名選舉日期延后，未來的“高市內(nèi)閣”將會(huì)錯(cuò)失通過補(bǔ)充預(yù)算案應(yīng)對(duì)通脹的最佳時(shí)間窗口。而且，由于自民黨在眾參兩院陷入雙重“少數(shù)執(zhí)政困境”，2026年度預(yù)算案以及稅制改革相關(guān)法案也可能遭到擱置。高市聲稱要重拾“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，但當(dāng)前的日本已經(jīng)基本喪失這樣的經(jīng)濟(jì)政策空間。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心在于通過制定通脹目標(biāo)扭轉(zhuǎn)通縮循環(huán)，而當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)面臨的核心問題之一恰恰在于通脹高企。有鑒于此，高市執(zhí)意恢復(fù)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，無異于“抱薪救火”，很可能導(dǎo)致日本通脹的進(jìn)一步飆升和國民實(shí)際購買力的迅速下降。

“高麻體制”仍是自民黨派閥政治的延續(xù)。即便繼任首相，高市也需收斂此前的激進(jìn)政策主張，否則不僅將引發(fā)黨內(nèi)新一輪抗?fàn)帲€可能失去日本國民以及執(zhí)政盟友的支持，從而令日本政局陷入更大不確定性。（作者是上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際商務(wù)外語學(xué)院學(xué)者）