（一）

每逢重大歷史關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨總是能夠科學(xué)把握歷史方位與形勢(shì)變化，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，指引中國(guó)人民戰(zhàn)勝無(wú)數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、始終走在時(shí)代前列。

10月20日至23日在北京召開(kāi)黨的二十屆四中全會(huì)，研究制定“十五五”規(guī)劃建議，旨在對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。

“在世界百年變局中，中國(guó)提供了穩(wěn)定性和確定性。”領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記這一重要論斷，五年規(guī)劃是一個(gè)獨(dú)特視角。科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式，是讀懂中國(guó)式現(xiàn)代化的重要“密碼”。

現(xiàn)代化，寄托著中華民族的夙愿和期盼。自成立以來(lái)，黨帶領(lǐng)人民所進(jìn)行的一切奮斗就是為了強(qiáng)國(guó)復(fù)興。從“一五”到“十四五”，一以貫之的主題是把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，盡管遭遇過(guò)各種意想不到的困難和挫折，我們的意志和決心始終沒(méi)有動(dòng)搖。

“中國(guó)式現(xiàn)代化，不僅僅改變了中國(guó)自己的發(fā)展，它同時(shí)也改變了發(fā)展中世界的現(xiàn)代化進(jìn)程”，英國(guó)知名學(xué)者馬丁·雅克這樣認(rèn)為。不少國(guó)內(nèi)外學(xué)者表示，中國(guó)的五年規(guī)劃堪稱長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的典范，這種“長(zhǎng)期主義”對(duì)全球發(fā)展理論具有創(chuàng)新性貢獻(xiàn)，成為理解中國(guó)的發(fā)展路徑及其全球角色演變的一把鑰匙。

當(dāng)今世界變亂交織，為何人們“在中國(guó)，看到了未來(lái)，看到了信心”？

從世界視野看，中國(guó)式現(xiàn)代化至少破解了兩個(gè)“不可能”難題。

——用幾十年時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，在新時(shí)代書(shū)寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，這是人類(lèi)現(xiàn)代化歷史上前所未有的創(chuàng)造。

——用8年時(shí)間讓近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，致力于讓14億多人口一起邁向現(xiàn)代化，這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上前所未有的壯舉。

這兩個(gè)“前所未有”具有世界意義，深刻表明“我們的現(xiàn)代化既是最難的，也是最偉大的”。

把“不可能”變成“一定能”，中國(guó)為什么行？

領(lǐng)航掌舵。既從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃，又在戰(zhàn)術(shù)上精準(zhǔn)發(fā)力。2024年9月26日，習(xí)近平總書(shū)記主持中央政治局會(huì)議，果斷部署一攬子增量政策，被譽(yù)為“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”。“十四五”時(shí)期，黨中央帶領(lǐng)億萬(wàn)人民一仗一仗地打、一關(guān)一關(guān)地闖，中國(guó)式現(xiàn)代化步伐堅(jiān)實(shí)。

思想引領(lǐng)。深刻回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，及時(shí)科學(xué)解答時(shí)代新課題。深入闡述新發(fā)展理念、作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策、創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力理論……中國(guó)式現(xiàn)代化理論體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展方向，是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。

在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。正是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，我們黨始終把握發(fā)展規(guī)律、掌握了歷史主動(dòng)。

引領(lǐng)未來(lái)，中國(guó)做對(duì)了什么？

新時(shí)代推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理、高水平開(kāi)放的偉大實(shí)踐中，蘊(yùn)含著生動(dòng)而深刻的答案。

（二）

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性”，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定錨、全球綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。

“到2035年，中國(guó)全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%，力爭(zhēng)做得更好。非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%以上……氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成。”前不久在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，習(xí)近平主席宣布中國(guó)新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)。

對(duì)照《巴黎協(xié)定》要求、體現(xiàn)最大努力，中國(guó)承諾的這一目標(biāo)，彰顯了應(yīng)對(duì)氣候變化的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

一諾千鈞，言出必行。信心從何而來(lái)？

源于以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐，高質(zhì)量發(fā)展擁有強(qiáng)勁動(dòng)能與綠色底色。

綠色低碳轉(zhuǎn)型是時(shí)代潮流。把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策，中國(guó)走出了一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要走科技創(chuàng)新的道路，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，使我們國(guó)家能夠在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持弄潮兒的角色。”

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，對(duì)推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新起決定性作用。

從新能源汽車(chē)年產(chǎn)量突破1300萬(wàn)輛，到集齊船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”，再到國(guó)家級(jí)綠色工廠達(dá)到6430家……“十四五”時(shí)期，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，我國(guó)經(jīng)濟(jì)“含綠量”與“含金量”同步提升，高質(zhì)量發(fā)展積勢(shì)蓄能、動(dòng)力十足。

前不久發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)首次躋身前十名。今天的中國(guó)，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，人才資源總量、科技人力資源總量、研發(fā)人員總量世界第一，成為創(chuàng)新“策源地”、新技術(shù)加速落地的“催化器”，實(shí)現(xiàn)從“世界工廠”到“全球創(chuàng)新中心”的躍升。

與此同時(shí)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的成就，成為新時(shí)代偉大成就和變革的顯著標(biāo)志，使人與自然和諧共生這一中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)更加凸顯。

截至今年9月18日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的配額累計(jì)成交量達(dá)到7.14億噸；截至8月底，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)累計(jì)成交量270.61萬(wàn)噸。這兩個(gè)市場(chǎng)通過(guò)碳抵消機(jī)制互補(bǔ)銜接，共同構(gòu)成我國(guó)完整的碳市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)減排主體的全覆蓋。

“十四五”時(shí)期，以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，我國(guó)構(gòu)建了全球最大的可再生能源體系、新能源產(chǎn)業(yè)鏈，成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。國(guó)際人士感嘆：“大力發(fā)展綠色技術(shù)，通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)正成為全球可持續(xù)發(fā)展的典范。”

堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，中國(guó)“實(shí)現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變”，為人類(lèi)現(xiàn)代化樹(shù)立起新的文明標(biāo)桿。

今年的兩個(gè)坐標(biāo)，提供了一個(gè)重要觀察維度——

一個(gè)是綠水青山就是金山銀山理念提出20年。如今，“兩山”理念已成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的基石，也為全球綠色發(fā)展點(diǎn)亮了智慧明燈。

“中國(guó)將‘兩山’理念融入生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，在發(fā)展方式上提供了一種令人信服的操作方案。”美國(guó)生態(tài)文明研究院副院長(zhǎng)安德魯·施瓦茲認(rèn)為，“這一理念有力引導(dǎo)我們邁向更可持續(xù)、更加公平的未來(lái)”。

另一個(gè)是《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年。中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)展綠色國(guó)際合作，以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化賦能世界現(xiàn)代化。

在沙特，中企承建的阿爾舒巴赫光伏電站，將清潔電能送往千家萬(wàn)戶；在非洲，中國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板，點(diǎn)亮津巴布韋的農(nóng)村……憑借持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系，中國(guó)綠色產(chǎn)能降低全球綠色轉(zhuǎn)型成本，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出重要貢獻(xiàn)。

站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，這是中國(guó)引領(lǐng)未來(lái)的關(guān)鍵所在。

（三）

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活緊密結(jié)合，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚起磅礴力量。中國(guó)擁有全球最具成長(zhǎng)性的超大規(guī)模市場(chǎng)，更擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

青海玉樹(shù)。今年8月，一場(chǎng)特殊的足球之約在這里進(jìn)行——青超明星聯(lián)隊(duì)對(duì)決巴西銀河足球聯(lián)隊(duì)。賽前，非遺舞者翩然起舞、康巴兒女策馬揚(yáng)鞭；賽后，外國(guó)球員到市區(qū)集市喝咖啡、吃披薩，一起跳桑巴、鍋莊。

既傳統(tǒng)又現(xiàn)代，既本土又國(guó)際，透過(guò)新的玉樹(shù)，世人看見(jiàn)“不一樣的中國(guó)”。

從大商場(chǎng)到菜市場(chǎng)，一個(gè)二維碼搞定；酒店窗簾自動(dòng)感應(yīng)，設(shè)備語(yǔ)音可控，還有機(jī)器人送餐……“中國(guó)游”熱度持續(xù)攀升，不少來(lái)華旅游的外國(guó)友人對(duì)中國(guó)的“科技感”“未來(lái)感”印象深刻。

敏銳把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生的歷史性變化，把解決高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題與順應(yīng)人民高品質(zhì)生活新期待有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，創(chuàng)造性地把解決社會(huì)主要矛盾的過(guò)程變成挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展后勁的過(guò)程。這是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的創(chuàng)舉。

“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)”……習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，體現(xiàn)了我們黨對(duì)“三大規(guī)律”認(rèn)識(shí)的深化，彰顯了堅(jiān)持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性。

城市是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要載體。

上海，中國(guó)式現(xiàn)代化的重要窗口。“把最好的資源留給人民”，徐匯濱江，舊廠房成了美術(shù)館、綠地；黃浦江兩岸，濱江空間成為市民共享的“客廳與舞臺(tái)”。踐行人民城市理念，構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應(yīng)體系，讓更多新市民、年輕人實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。

10年兩次召開(kāi)中央城市工作會(huì)議，從“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”到“一個(gè)優(yōu)化、六個(gè)建設(shè)”，從“走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路”到“走出一條中國(guó)特色城市現(xiàn)代化新路子”……我國(guó)城市發(fā)展取得了歷史性成就，朝著創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市目標(biāo)邁進(jìn)。

“十四五”時(shí)期，中央下發(fā)約1594億元補(bǔ)助資金支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；下發(fā)約600億元補(bǔ)助資金推進(jìn)海綿城市建設(shè)，帶動(dòng)總投資1600億元……以推進(jìn)城市更新為重要抓手，加快城市內(nèi)涵式發(fā)展，目的就是“讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好”。

最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

“千萬(wàn)工程”，一份中國(guó)式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村樣本。之江大地上，20余年持續(xù)努力造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬(wàn)千農(nóng)民群眾，“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章協(xié)同共進(jìn)。

“十四五”時(shí)期，從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，到銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，再到扎實(shí)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的圖景不斷繪就。數(shù)據(jù)顯示，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)7.8%，增速高于全國(guó)農(nóng)民平均收入增速；城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.56∶1降到了2024年的2.34∶1。

既要富口袋，也要富腦袋。

從村超、村晚火爆，到蘇超、浙BA“出圈”，老百姓的精神文化需求高漲。從寧夏西吉文學(xué)的“莊稼”茁壯成長(zhǎng)，到廣東東莞保安、快遞員等素人寫(xiě)作者綻放光芒，新時(shí)代大眾文藝百花齊放，億萬(wàn)人民的精神面貌煥然一新。

高品質(zhì)需求牽引高質(zhì)量供給，高質(zhì)量供給創(chuàng)造高品質(zhì)需求，神州大地上鋪展出波瀾壯闊的發(fā)展畫(huà)卷、民生答卷。

“十四五”時(shí)期，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右，中國(guó)經(jīng)濟(jì)釋放出持續(xù)的動(dòng)力、活力和韌性，正加快形成更高水平動(dòng)態(tài)平衡。14億多人口、4億多中等收入群體，從生存型到發(fā)展型、享受型，人民需求呈多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，這是我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和潛力所在。

民心是最大的政治，蘊(yùn)含著創(chuàng)造歷史的強(qiáng)大動(dòng)力。今年3月發(fā)布的《2025年愛(ài)德曼信任度調(diào)查報(bào)告》顯示，中國(guó)民眾對(duì)政府信任度繼續(xù)全球領(lǐng)先，對(duì)未來(lái)的整體樂(lè)觀程度也穩(wěn)居全球第一。

高品質(zhì)生活和高質(zhì)量發(fā)展雙向奔赴，今天中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，正在黨的領(lǐng)導(dǎo)下信心百倍書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的偉大歷史。

“我們要堅(jiān)守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性”“讓現(xiàn)代化更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要”，這是中國(guó)引領(lǐng)未來(lái)的力量之源。

（四）

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)“人類(lèi)歷史上非凡的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的同時(shí)成為“世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一”。

“我們把全面深化改革的總目標(biāo)確立為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)鞏固和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，提高制度競(jìng)爭(zhēng)力。”

今年7月，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第五卷出版發(fā)行。深入學(xué)習(xí)這一重要著作，更能讀懂“中國(guó)之治”的奧秘。

有國(guó)際人士認(rèn)為，“中國(guó)治理模式更能為人民提供穩(wěn)定、繁榮和自由”。實(shí)踐告訴我們，中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，靠的是制度，靠的是我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力。新時(shí)代以來(lái)，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系日漸成熟定型，制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

法治，固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

今年5月20日，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式施行，第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入法律，第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，外媒評(píng)價(jià)“具有里程碑意義”。

20多年前，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志科學(xué)闡釋“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論，深刻指出“必須跳出浙江發(fā)展浙江，在大力引進(jìn)各種要素的同時(shí)打到省外去、國(guó)外去，利用外部資源、外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展”。

從“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論引領(lǐng)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法護(hù)航，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，全國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)占企業(yè)總量比重超九成。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍的成長(zhǎng)史，折射法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)程。

市場(chǎng)是最稀缺的資源，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。施行外商投資法，激發(fā)外資熱情；出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》，強(qiáng)化剛性約束……縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，法治打造出吸引全球資源要素的強(qiáng)磁場(chǎng)。

筑法治之基，行法治之力，積法治之勢(shì)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要保障。

民有所呼，政有所應(yīng)。“十五五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)，累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過(guò)311萬(wàn)條，生動(dòng)詮釋了全過(guò)程人民民主“最廣泛、最真實(shí)、最管用”。健全全過(guò)程人民民主制度體系，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，凝聚起推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。

治國(guó)安邦，重在基層。從北京探索形成“接訴即辦”等經(jīng)驗(yàn)做法，到安徽桐城推廣“新時(shí)代六尺巷工作法”……堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，平安中國(guó)建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。

數(shù)智賦能，治理高效。裝上“數(shù)字大腦”的重慶，全市事件隱患風(fēng)險(xiǎn)“一圖掌控”，城市治理實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)響應(yīng)”；推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)的上海，“一個(gè)案件”的全流程監(jiān)管，輻射至“一類(lèi)案件”的專(zhuān)業(yè)化審判，延伸至“一域問(wèn)題”的協(xié)同性治理……以算力換人力，以智能增效能，數(shù)字中國(guó)建設(shè)推動(dòng)治理更智慧、更精準(zhǔn)。

在數(shù)字時(shí)代挺立潮頭，中國(guó)積極分享數(shù)字治理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)人工智能能力建設(shè)普惠計(jì)劃等。今年9月，中國(guó)宣布未來(lái)5年將在全球發(fā)展資金庫(kù)項(xiàng)下設(shè)立“數(shù)字能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金”，支持全球發(fā)展倡議“數(shù)字南方”品牌。在個(gè)別超級(jí)大國(guó)“離群”之時(shí)，中國(guó)的“開(kāi)源式現(xiàn)代化”正在為欠發(fā)達(dá)國(guó)家注入新動(dòng)能。

“西方總試圖用‘奇跡’解釋中國(guó)過(guò)去40余年的快速發(fā)展，卻忽視了其背后的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。目光長(zhǎng)遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，這是中國(guó)給世界帶來(lái)的智慧。”曾在華生活18年的西班牙作家胡里奧·塞瓦略斯，在自己的書(shū)中記錄了關(guān)于中國(guó)治理的思考。

今天，“中國(guó)之路”越走越寬廣，“中國(guó)之治”更顯優(yōu)越性，“中國(guó)之理”煥發(fā)強(qiáng)大道義力量。

“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要統(tǒng)籌兼顧、辯證施策，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系”，這是中國(guó)引領(lǐng)未來(lái)的有力保障。

（五）

堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，為中國(guó)式現(xiàn)代化拓展更大發(fā)展空間。中國(guó)引領(lǐng)全球共同開(kāi)放的時(shí)代潮流，被寄予“未來(lái)持久的希望”。

2024年9月5日，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上鄭重宣布：給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。今年6月，中方宣布將零關(guān)稅擴(kuò)圍至53個(gè)非洲建交國(guó)。

如今，南非葡萄酒、尼日利亞可可豆、阿爾及利亞橄欖油……這些來(lái)自非洲的商品，正以更低的成本跨越重洋，走近中國(guó)消費(fèi)者。中國(guó)主動(dòng)單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，成為實(shí)施這一舉措的首個(gè)發(fā)展中大國(guó)和世界主要經(jīng)濟(jì)體，目的就是推動(dòng)中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇。

開(kāi)放，中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。“十四五”時(shí)期，盡管外部挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急，“脫鉤斷鏈”“小院高墻”甚囂塵上，中國(guó)始終堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

這是對(duì)“與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，相信中國(guó)就是相信明天，投資中國(guó)就是投資未來(lái)”的生動(dòng)詮釋。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)連續(xù)15年吸引外資超1000億美元。截至今年7月，“十四五”時(shí)期我國(guó)實(shí)際使用外資累計(jì)7148.7億美元，累計(jì)新設(shè)外資企業(yè)23.5萬(wàn)家，比“十三五”時(shí)期增加3.2萬(wàn)家。外資企業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)1/3的進(jìn)出口額、1/4的工業(yè)增加值、1/7的稅收，創(chuàng)造了3000多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

有外媒直言：“放棄中國(guó)市場(chǎng)，等于放棄未來(lái)10年的增長(zhǎng)門(mén)票。”聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)格林斯潘說(shuō)：“中國(guó)倡導(dǎo)開(kāi)放貿(mào)易，堅(jiān)信貿(mào)易和投資對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，是20世紀(jì)和21世紀(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的典范。”

這是對(duì)“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”的有力踐行。今年國(guó)慶、中秋假期，全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)共計(jì)保障入境外國(guó)人75.1萬(wàn)人次，其中適用免簽政策入境53.5萬(wàn)人次，較去年同期分別增長(zhǎng)19.8%、46.8%。目前，中國(guó)已對(duì)美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)等55國(guó)實(shí)施240小時(shí)過(guò)境免簽政策。

“十四五”時(shí)期，從持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制全部“清零”，到高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》；從22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建起覆蓋東西南北中的“雁陣”，到海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入沖刺階段……中國(guó)開(kāi)放的廣度、力度、深度持續(xù)提升。

今年11月5—10日，第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將在上海舉辦。這一國(guó)家級(jí)博覽會(huì)，“是中國(guó)著眼于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放作出的重大決策，是中國(guó)主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措”。

以開(kāi)放共贏為鮮明特征，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船破浪前行，成為全球包容性發(fā)展的典范。

這是“為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)”的勇毅擔(dān)當(dāng)。高質(zhì)量共建“一帶一路”匯聚150多個(gè)國(guó)家的和平發(fā)展夢(mèng)想，成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)，讓老撾從“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”，讓東南亞有了高速鐵路，讓馬爾代夫有了首座跨海大橋，讓撒哈拉以南非洲地區(qū)有了首個(gè)塔式熔鹽光熱電站……

在上合組織天津峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出全球治理倡議，旨在推動(dòng)各國(guó)攜手行動(dòng)，構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。這是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，新時(shí)代中國(guó)向世界貢獻(xiàn)的又一重要國(guó)際公共產(chǎn)品。

胸懷天下，立己達(dá)人。

從和平共處五項(xiàng)原則的“歷史答案”，到構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的“時(shí)代答案”，中國(guó)共產(chǎn)黨把為人類(lèi)作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命，既為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類(lèi)謀進(jìn)步、為世界謀大同。中國(guó)式現(xiàn)代化不追求獨(dú)善其身，堅(jiān)持同球共濟(jì)、和合共生。

以人民之心為心，以天下之利為利。今天的中國(guó)，堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在公平正義的一邊，成為世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序維護(hù)者、公共產(chǎn)品提供者。

“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，中國(guó)永遠(yuǎn)是世界的和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量”，這是中國(guó)引領(lǐng)未來(lái)的人心所向。

（六）

“人類(lèi)的未來(lái)很大程度上取決于中國(guó)。”聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯認(rèn)為。

從置身“世界歷史之外”到引領(lǐng)世界發(fā)展潮流，中國(guó)式現(xiàn)代化以強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道，開(kāi)辟了人類(lèi)邁向現(xiàn)代化的新道路，開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)文明新形態(tài)。

“中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋！人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)必將勝利！”習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣示。

走過(guò)千山萬(wàn)水，仍需跋山涉水。

這是逐夢(mèng)征程的歷史坐標(biāo)——

距離基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)只有10年時(shí)間，距離全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)也只有20多年時(shí)間。時(shí)不我待，催人奮進(jìn)。

這是奮楫前行的動(dòng)員號(hào)令——

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，我們要“把‘十五五’發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措規(guī)劃好實(shí)施好，確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”。

大道如砥，大勢(shì)如潮。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，激發(fā)只爭(zhēng)朝夕、永不懈怠的奮斗精神，未來(lái)一定屬于我們！勝利一定屬于我們！

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年10月20日 01 版）