荷蘭，最近被罵慘了！

起因是荷蘭政府以所謂“對荷蘭及歐洲的經濟安全構成風險”為由，強制凍結中資控股的安世半導體（Nexperia）全球資產，罷免中方首席執行官，并托管其99%的股權。中國商務部隨后宣布對安世半導體實施出口管制，禁止其從中國出口特定元器件。荷蘭此舉不僅違反契約精神與市場原則，還嚴重損害荷蘭營商環境，可謂害人害己。

這背后的深層次原因是什么？荷蘭為何甘當美國科技遏華馬前卒？

安世半導體是中國聞泰科技（Wingtech Technology）的子公司，在全球半導體產業鏈中占據著重要地位，尤其在汽車電子領域。9月30日，荷蘭政府發布公告，凍結安世半導體在全球范圍內30個主體的資產、知識產權，同時對其業務開展及人員調整實施限制，凍結與限制措施的有效期長達一年。這一公告直接引發后續連鎖反應——10月1日，安世半導體的三名外籍高管聯合向荷蘭企業法庭提交了啟動對公司調查與采取臨時措施的緊急請求，事態逐漸升級。隨后一周內，荷蘭企業法庭接連作出三項緊急裁決：首先暫停聞泰科技創始人在安世半導體的所有管理職務；其次將香港裕成控股（聞泰科技注冊于香港的全資子公司，系安世半導體控股的唯一股東）持有的公司股權交由第三方臨時托管；最終通過任命獨立外籍董事獲得公司重大事項的決定性投票權，實質上實現了對企業核心股權的長期托管。

荷方解釋稱，其根據《物資供應法》作出了這一“極為特殊”的決定，原因是安世半導體出現“嚴重治理缺陷”的“急迫信號”，“對荷蘭及歐洲本土關鍵技術知識與能力的連續性和保障構成了威脅”，但并未詳細說明何以認定安世半導體的運營存在風險。事實上，《物資供應法》頒布于70多年前的冷戰時期，旨在確保緊急情況下能獲取關鍵產品，冷戰色彩濃厚。政府以國家安全為由接管一家中國公司的海外子公司，在歐洲幾乎沒有先例。這次是荷方泛化“國家安全”概念，以行政手段直接插手企業內部事務。目前，聞泰科技已啟動法律與外交途徑，要求荷蘭政府立即撤銷錯誤指令，停止對中國企業的系統性歧視，維護全球半導體產業鏈的開放與合作。

繼禁止對華出口光刻機之后，荷蘭再次在半導體領域針對中國企業。在其背后，美國的影子非常明顯，稱得上是始作俑者。2023年9月，迫于美國壓力，荷蘭基于出口管制規定對中國禁止出售光刻機。2024年9月，荷蘭政府進一步擴大用于生產芯片的光刻機以及零部件的出口限制范圍。這一次，同樣與美國脫不了干系。2024年12月，聞泰科技被列入美國商務部“實體清單”；2025年9月，美國商務部工業和安全局（BIS）發布“穿透規則”，將出口管制范圍擴展至“實體清單”企業持股超過50%的子公司。作為聞泰科技全資子公司，安世半導體隨即受到該規則約束，其全球供應鏈體系和技術采購活動面臨全面限制。荷蘭相關法院10月14日公開文件顯示，荷美雙方曾就“穿透規則”進行過溝通協調，美向荷提出更換安世半導體中方首席執行官及“調整治理結構”等要求，以免受“穿透規則”的制裁。美國剛發布“穿透規則”，荷蘭就立刻跟上，對中資企業下手，配合竟然如此“默契”！美國在科技遏華上更加變本加厲，而荷蘭這個馬前卒沖在了最前面。

這起事件是美國“穿透規則”損害中國企業正當權益的明顯例證。作為回應，10月4日，中國商務部發布出口管制公告，禁止安世半導體在中國境內的子公司及分包商出口特定成品元器件和組件。該舉措精準打擊企業供應鏈關鍵環節。安世半導體的中國產能在其全球供應鏈體系中占據重要地位——今年上半年，安世半導體的營收里中國區占比達48%。出口禁令的實施，直接削弱了荷蘭政府“保障供應鏈安全”政策的實際效果，資本市場反應強烈。與此同時，中國進一步加強稀土出口管制，既管控原材料，也對含有中國成分的部分境外稀土相關物項、稀土相關技術實施出口管制。在半導體產業中，稀土是支撐設備精密化、材料高性能化與工藝先進化的關鍵基礎材料，其應用貫穿半導體制造全鏈條。

美國的“穿透規則”事實上是將數千家中國企業延伸列入“實體清單”，嚴重沖擊國際經貿秩序，嚴重破壞全球產業鏈供應鏈的安全穩定，對中方利益造成嚴重損害，消極影響極為惡劣。中方對此堅決反對，并將采取必要措施，堅決維護中國企業合法權益。同時，也奉勸荷蘭堅持獨立自主，不要再當美國的馬前卒，而要從維護中荷經貿關系、維護全球半導體供應鏈穩定出發，尊重客觀事實，堅持契約精神和市場原則，糾正錯誤做法，切實保護中國投資者正當權益，營造公平、透明、可預期的營商環境。

國際經貿斗爭很殘酷，荷蘭莫要打錯了算盤，賠了夫人又折兵。