10月23日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)發(fā)布。公報(bào)指出,全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就,指出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的六大原則,闡明了發(fā)展的主要目標(biāo),進(jìn)行了十二項(xiàng)重大部署。公報(bào)強(qiáng)調(diào)保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)必勝信心,集中力量辦好自己的事,呼吁全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。這份5000多字的公報(bào)極具分量,中國未來5年乃至更長時(shí)期的藍(lán)圖更加清晰,人們普遍確信,中國將沿著既定軌道,一步一個(gè)腳印地走向更美好的未來。
公報(bào)一經(jīng)發(fā)布,在國內(nèi)外都受到高度矚目。在中國互聯(lián)網(wǎng)上,關(guān)于公報(bào)內(nèi)容的消息幾乎刷屏,短時(shí)間內(nèi)多個(gè)相關(guān)話題登上熱搜。在國際輿論中,主要媒體機(jī)構(gòu)紛紛在第一時(shí)間以大篇幅對(duì)公報(bào)主要內(nèi)容進(jìn)行逐條介紹,多個(gè)報(bào)道強(qiáng)調(diào)了公報(bào)在政策上的延續(xù)性和穩(wěn)定性。美聯(lián)社稱,公報(bào)基本呼應(yīng)了此前的政策方向,完整的規(guī)劃要到明年3月在全國兩會(huì)上正式獲批后才能知曉。英國《金融時(shí)報(bào)》援引分析人士的話說,“世界上正在發(fā)生很多動(dòng)蕩,但中國正在繼續(xù)實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化計(jì)劃”。
這份面向“十五五”時(shí)期的行動(dòng)綱領(lǐng),給世界提供了讀懂中國發(fā)展邏輯、把握中國未來走向的核心文本。外界可以從中清晰地感知中國發(fā)展的理念、目標(biāo)、方式和路徑。公報(bào)承載著14億多中國人民過上更美好生活的殷切希望,全國“以人民為中心”的發(fā)展思想和邏輯,也將投射到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的對(duì)外行動(dòng)上。而中國“說到做到”的信用,在國內(nèi)構(gòu)成了人民對(duì)黨和政府信任的基石,在國際上讓中國成為全球投資者和合作伙伴眼中最具確定性、最可預(yù)期的力量。
從“提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能”到“深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化”,從“加大保障和改善民生力度”到“扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕”,新的五年規(guī)劃始終圍繞增進(jìn)人民福祉展開。這種發(fā)展理念確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果能夠?yàn)樽顝V大人民所共享,有效避免了西方發(fā)達(dá)社會(huì)常見的貧富兩極分化、社會(huì)撕裂等問題。當(dāng)某些國家的政治淪為資本和少數(shù)利益集團(tuán)的游戲時(shí),中國始終聚焦于最廣大人民的根本利益,這為社會(huì)的長期穩(wěn)定與和諧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——當(dāng)人民認(rèn)識(shí)到國家的發(fā)展藍(lán)圖與自己的切身利益息息相關(guān)時(shí),便會(huì)匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴偉力。
穩(wěn)定的增長、穩(wěn)定的政策、穩(wěn)定的預(yù)期,是公報(bào)傳遞給世界的重要信號(hào)。在當(dāng)前的全球環(huán)境中,一些大國朝令夕改,政策的“不可預(yù)測(cè)性”給世界和平與發(fā)展投下陰影,而中國的發(fā)展不僅方向明確,而且落實(shí)有力,進(jìn)一步為世界注入了“中國信心”。無論是對(duì)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的頂層部署,還是在高質(zhì)量發(fā)展中對(duì)共同富裕的扎實(shí)推進(jìn),或是對(duì)加快形成新發(fā)展格局的系統(tǒng)布局,人們都能從公報(bào)中深切感受到全會(huì)對(duì)大勢(shì)的高瞻遠(yuǎn)矚,以及以問題為導(dǎo)向的實(shí)事求是,具有高度的針對(duì)性和可操作性,是一份既凸顯時(shí)代精神,也十分接地氣的規(guī)劃方案。
當(dāng)今世界正處在一個(gè)深刻變革與動(dòng)蕩不安的十字路口,不確定性籠罩全球。公報(bào)中所展現(xiàn)的中國,是一個(gè)清醒、自信、開放的中國。中國深知,自身的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也需要中國。公報(bào)強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面”,鮮明提出“維護(hù)多邊貿(mào)易體制”,這是中國一以貫之的政策方向,在當(dāng)前國際上保護(hù)主義沉渣泛起的背景下,這一表述有了更重于以往的分量。它是中國作為一個(gè)大國的鄭重承諾,也是對(duì) “脫鉤斷鏈”和“小院高墻”的有力回應(yīng)。中國的發(fā)展方式,不是“獨(dú)善其身”,而是“兼濟(jì)天下”。
“十五五”規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)人民美好生活而精心繪制的“施工藍(lán)圖”,也是未來5年奮斗的指針。一個(gè)以人民為最高信仰的發(fā)展中大國,發(fā)展的韌性與耐力無可比擬;一個(gè)擁有強(qiáng)大制度保障和執(zhí)行能力的執(zhí)政黨,承諾的分量與信用堅(jiān)如磐石;一個(gè)致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的文明古國,對(duì)世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn)會(huì)越來越大。公報(bào)所揭示的未來5年中國發(fā)展方案,為動(dòng)蕩的世界提供了難能可貴的確定性。








