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活動標題

國務院新聞辦公室2003年7月17日記者招待會

活動描述

2003年7月17日上午10時，國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源介紹上半年我國國民經濟的運行情況，并答記者問。

文字內容：

郭衛民:
女士們、先生們，上午好！今天我們請國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源先生介紹今年我國上半年國民經濟運行的情況，并回答各位關心的問題。和他一起來的是國家統計局國民經濟綜合統計司副司長萬東華先生，現在請姚景源先生介紹情況。 2003-07-17 10:02:21
姚景源:
女士們、先生們，各位好！新聞稿已經發給了各位，為了能有更多的時間和各位交流，所以我只把新聞稿的要點給大家做一介紹。 2003-07-17 10:03:05
姚景源:
上半年突如其來的“非典”疫情對二季度經濟運行造成了較大的負面影響，但在黨中央、國務院的堅強正確領導下，全國人民萬眾一心，既取得了防治“非典”階段性重大勝利，又保持了國民經濟的快速增長。 2003-07-17 10:04:14
姚景源:
一、“非典”確實給二季度國民經濟帶來較大沖擊今年經濟運行開局良好。一季度大部分經濟指標創1995年以來的同期最快增長水平，整體經濟增勢強勁，初步呈現速度與結構、質量、效益相統一的發展勢頭。但進入4月份以后，受“非典”疫情影響，部分行業遭受嚴重沖擊，經濟增長明顯回落。初步測算，二季度國內生產總值同比增長速度由一季度的9.9%回落到6.7%，回落3.2個百分點，增速為1992年以來同期的最低水平。第三產業僅增長0.8%，增速比去年同期回落6.1個百分點，其中，客運業、餐飲業、社會服務業、旅游業等受損尤為嚴重。國內市場銷售增幅明顯回落，二季度社會消費品零售總額增長6.7%。農業生產受“非典”影響，部分地區畜產品、水果、蔬菜等銷售不暢，使二季度農業增加值增速由一季度的3.5%回落到2.3%；受大量農民工返鄉等因素影響，二季度農民人均現金收入減少35元。 2003-07-17 10:08:52
姚景源:
二、上半年國民經濟仍然保持快速增長初步測算，上半年國內生產總值完成50053億元，按可比價格計算，同比增長8.2%，雖比一季度增速有所回落，但還是比去年同期加快0.4個百分點，為近幾年同期增長較快的時期之一。其中，第一產業增加值4754億元，增長2.7%；第二產業28800億元，增長11.6%；第三產業16499億元，增長4.2%。 2003-07-17 10:10:14
姚景源:
三、農業基本平穩，工業保持較快增長上半年農業總體上保持了平穩發展的態勢，農業種植結構進一步優化。夏糧產量9622萬噸，由于播種減少，比上一年減少240萬噸，減幅為2.4％。上半年工業生產保持較快增長，其對經濟增長的貢獻率高達70.2％，比去年同期提高了10.1個百分點，拉動GDP增長5.8個百分點，其中規模以上工業完成增加值18363億元，同比增長16.2％，增速比去年同期提高4.5個百分點，是1994年以來同期的最高增速。各種經濟類型工業增長全面加快，重工業增長明顯快于輕工業。電子通信產品、投資類產品、交通運輸設備等生產持續快速增長。上半年汽車產量212.6萬輛，同比增長32.2％，其中轎車產量90.3萬車輛，已接近去年全年109萬輛的生產水平。能源、原材料的加快增長為工業生產提供了重要的支撐。 2003-07-17 10:13:54
姚景源:
四、投資、出口增勢強勁，利用外資增長較快，消費增長有所放緩上半年，全社會固定資產投資19348億元，同比增長31.1％，比去年同期加快9.6個百分點，是1994年以來增長最快的一個時期。各種經濟類型投資增長均有所加快，其中，國有及其他經濟類型投資增長32.8％，集體經濟投資增長37.8％，個體經濟投資增長14.1％。在國有及其他投資中，基本建設投資增長29.7％，更新改造投資增長39.2％，房地產投資增長34％。 2003-07-17 10:15:38
姚景源:
建設資金來源充裕，上半年國家預算內資金增長12.7％，國內貸款增長55.9％，利用外資增長44.1％，自籌資金增長51.2％。上半年，進出口總額3761億美金，同比增長39.0％，比去年同期加快26.7個百分點。其中，出口1903億美元，增長34.0％，加快19.9個百分點；進口1858億美元，增長44.5％，加快34.1個百分點。進出口相抵，出口大于進口45億美元，比去年同期減少89億美元。一般貿易出口增長快于加工貿易，分別增長36.5％和31.4％，對主要貿易伙伴出口全面加快。 2003-07-17 10:16:47
姚景源:
上半年外商直接投資合同金額510億美元，同比增長40.3%；外商實際直接投資303億美元，增長34.3%，增速均比去年同期明顯加快。上半年，社會消費品零售總額21556億元，比去年同期增長8%，同比回落0.6個百分點。城市銷售增長明顯快于農村，上半年城市消費品零售總額14030億元，增長9%；農村消費品零售總額7526億元，增長6.3%。 2003-07-17 10:20:06
姚景源:
五、經濟運行質量進一步提高企業贏利保持較高水平。1-5月份，工業企業盈虧相抵后實現利潤總額2918億元，同比增長62.8%，增速比去年同期加快60個百分點。39個工業大類行業中有36個行業利潤保持增長。工業產銷率保持較高水平，上半年，工業產銷率達到97.15%，同比提高0.08個百分點。城鄉居民收入持續增長。上半年，城鎮居民人均可支配收入4301元，扣除物價因素實際增長8.4%；農村居民人均現金收入1158元，實際增長2.5%。農民現金收入中，工資性收入增長3.3%。截止6月末，不包括外幣在內的城鄉居民儲蓄存款余額達到9.77萬億元，比年初增加10689億元，同比多增2655億元。 2003-07-17 10:22:59
姚景源:
六、市場物價保持穩定上半年，居民消費價格同比上漲0.6％，其中一、二季度分別上漲0.5％和0.7％。上半年商品零售價格同比下降0.4％。工業品出廠價格和生產資料價格總體上先揚后抑，上半年工業品出廠價格比去年同期上漲2.9％。與防治“非典”有關的工業品價格也有不同程度上漲，其中維生素C上漲25.5％，體溫計上漲64.5％。 2003-07-17 10:24:45
姚景源:
上半年我國經濟和社會發展總體運行態勢良好，但存在問題也不容忽視，主要是：相當部分地區電力供應緊張，去年11個省拉閘限電，到今年上半年已經發展到16個省；銀行貸款增長偏快；農民增收難度和就業壓力增大；某些行業結構不合理的矛盾仍沒有緩解。下半年，隨著“非典”疫情得到進一步有效控制和各項政策措施的落實到位，部分受損嚴重的行業將會逐步恢復正常，國民經濟和社會發展可望繼續保持良好的態勢。經過努力，年初確定的全年經濟增長和社會發展預期目標是完全可以實現的。 2003-07-17 10:26:17
郭衛民:
現在開始提問。提問前請通報所在新聞機構。 2003-07-17 10:28:57
道·瓊斯記者:
在“非典”爆發的時候，對外資的進入產生了很大的影響，我想知道當時對出口的影響到底有多嚴重？最終你們的數據能不能反映對出口的影響？另外，有關六月份的當月數據，是以下三個，一個是消費物價指數，一個是零售總額，一個是固定資產投資。 2003-07-17 10:31:59
姚景源:
SARS對整個中國經濟的影響是比較嚴重的，剛才我已經做了介紹，第二季度的國內生產總值由一季度的9.9％回落到6.7％，而且降低到了1992年以來的最低點。關于SARS對出口的影響，應當說是SARS對上半年的出口影響不是很大，因為大量的訂單是在去年和去年之前確定的。因此，SARS對出口的影響，應當在后半年會有所顯示。因為在SARS發生期間，它嚴重影響了中國和國際間的商務往來。這一點，在出口的月度數據當中也可以看到，5月份中國對外出口增長37.3％，但是到6月份回落為32.6％。 SARS對出口的影響，會在未來的幾個月當中有所顯現，也就是說中國目前出口的高速度的增長會受影響。但是，總的來說，隨著我們對SARS的防治取得階段性或者決定性的勝利，SARS對整個經濟的影響，包括對出口的影響會越來越小。您要的幾個數字是這樣：6月份的當月居民消費價格指數是上漲0.3％；6月份的商品零售總額是8.3％；6月份的固定資產投資是35.3％。謝謝！ 2003-07-17 10:35:52
中央電視臺新聞中心記者:
第一，今年上半年在全球經濟仍處于緩慢復蘇的大背景下，我國的進口實現了1858億美元，比去年增長44.5％，這樣我國為世界經濟的增長作出了貢獻，同時我國的進口上半年大于出口，對我國的出口和GDP有什么影響？第二，今年二季度，農民的收入因“非典”影響而減少了35元，對下半年就業帶來了很大的壓力，您怎么看待這個問題，有沒有相應的措施？第三，專家認為我國的經濟進入了新的一輪增長期，雖然受“非典”影響，但仍然會增長，您能對下半年的經濟增長作一個預測嗎？ 2003-07-17 10:38:16
姚景源:
去年上半年中國進口的增長率是10.4％，而今年上半年，中國進口的增長率是44.5％。所以，中國目前正處于進口的一個高增長時期。對各個國別也是這樣，去年上半年，我們從日本的進口增長率為10.1％，而今年達到了46.1％。去年上半年，自美國進口增長率是-3.3％，今年上半年，自美國進口是增長36.1％。今年上半年，我們從韓國、從東盟的進口增長都達到50％以上。中國這樣高的進口，顯然是構成了出口國的有效需求，從而為我們的貿易伙伴擺脫經濟衰退，或者為他們的經濟增長注入活力作出貢獻，也為世界經濟的緩慢復蘇作出了貢獻。 2003-07-17 10:41:01
姚景源:
進口高速增長的主要原因，一方面，是我們兌現加入世貿組織的承諾，大幅度降低關稅水平。還有一條，而且是進口高增長的根本原因，在于中國經濟的高增長，特別是投資和工業的高增長。從進口商品的結構看，主要有兩大類：一是國內短缺的資源、原材料；第二，就是先進的技術裝備。所以，中國經濟的高增長，帶來了進口的高增長，而這種進口結構，又有利地支持了中國經濟的高增長。上半年貿易順差45億美元。盡管目前進口增長率高于出口增長率，但就全年來說，中國經濟還會是一個順差。當然，這個貿易順差不會像去年那樣大。所以說，進口的高增長對GDP不會有負面影響。 2003-07-17 10:48:12
姚景源:
關于農民收入問題，一直是困擾中國經濟的重要問題。不幸的是，“非典”它恰恰就是撞擊了農民收入這樣一個重要問題。那么，二季度農民人均現金收入因為“非典”影響減少35元，要影響農民全年收入增長率1個百分點左右。看來實現年初確定的，今年農民人均全年收入增長4％的目標十分嚴峻。6月中旬，國家統計局又對返鄉農民工進行了快速地跟蹤調查，我們對河南、四川、湖南、河北、江西五個省的城市做了調查，到6月15日，僅有23.3％的農民工返回城里。農民工返城遲緩，也會影響農民收入的增長。對于下半年農民增收問題，國務院高度重視，溫家寶總理6月8日專門組織了國務院常務會議研究這個問題。國務院正在制定并實施一系列的措施，比如說加快農村稅費改革、加大對農村基礎設施的投入、使農民就地務工等等措施。還有，幫助農民工有序向城市流動，消除城市對農民進城務工的一些限制和歧視等等。我想，這些政策措施，將對于農民增收起到很大的作用。從長遠來看，解決農民收入問題，還是兩條最重要，一條是加快城市化的進程，使農民成為市民；第二，就是調整農業和農村經濟的產業結構。謝謝！ 2003-07-17 10:52:12
經濟參考報記者:
我提兩個問題，第一，今年上半年經濟增長8.2％，今年全年您預測經濟增長會怎么樣，是否預示著中國經濟迎來了一個高速增長的時期？第二，今年上半年固定資產的投資和工業增長的速度都創了1994年以來的最高速度，但是我們知道1994年的高速增長雖然給中國經濟帶來了正面影響，但是也帶來了負面影響，有些專家認為，要預防經濟過熱的問題，您認為是否存在這個問題，如果提前預防的話，應該采取哪些措施？ 2003-07-17 10:53:18
姚景源:
上半年的經濟增長速度達到8.2％是來之不易的。下半年中國經濟會有一個良好的增長態勢。我們在分析全年經濟運行的時候，認為中國經濟將會是一個U字形的走勢。也就是說，在二季度是一種趨緩，第三季度會回升，第四季度會是一個增長的態勢。因為我們對“非典”的防治取得了決定性的勝利。從下半年投資、消費、出口來看，投資仍然會保持一個較好的速度。“非典”之后的影響在出口上會有所顯現，但是也不會影響到整個下半年。消費在下半年將會是一個迅速回升的態勢，因為“非典”雖然對消費造成了重大的撞擊，但是它撞擊的是人們的消費心理，而不是人們的消費能力。人們這種消費能力，在“非典”期間被蓄積起來了，當我們對“非典”的戰斗取得決定性勝利的時候，這種蓄積起來的消費能力，或者叫做有效需求，勢必要釋放出來。所以，下半年消費對中國經濟發展的拉動作用會有良好的表現。 2003-07-17 10:57:04
姚景源:
就全年經濟運行來說，中國經濟實現年初所確定的7％的增長目標是沒有問題的。關于隨著工業和投資的高速增長，目前經濟是否過熱問題，我想目前國民經濟運行增長的高速度，是速度和質量、效益相統一的，這我已經在前面做過介紹。所以，對于整個宏觀經濟來講，目前沒有必要去探討過熱還是不過熱的問題。這樣講，并不是不重視我們經濟當中的一些問題，比如說盲目建設、重復建設等等這些問題，仍然還要引起我們高度重視，特別是對個別地區、個別行業確實要高度重視。謝謝！ 2003-07-17 10:59:46
國際商報記者:
我問兩個問題，一是外商目前在國內的投資狀況；二是投資數額與去年同期相比有什么變化？ 2003-07-17 11:00:43
姚景源:
從去年開始，中國成為世界上排名第一的外資流入國。那么，資本從利潤率較低的地方向利潤率較高的地方流動，這是資本流動的基本規律。外資流向中國，說明了中國有良好的投資環境，有比外資流出國更高的利潤。所以，我覺得對招商引資這個詞要全面理解。就本質意義來說，外資不是招來的，而是因為中國有更高的利潤，有更好的投資環境，你不讓他來，他也會來。所以，在招商引資問題上，我們的工作著力點還要放在優化自身環境方面上。我曾經舉過一個例子，我說就像我的孩子，他大了要娶媳婦，用不著我們夫婦兩個人到哪里去招，我們只要把精力放在培養、教育我們的孩子身上，使他成為優秀的青年，那個時候會有很多姑娘蜂擁而來。那么，今年上半年的外商，無論是合同投資，還是實際投資，都是取得了良好的成績。合同金額是510億美元，同比增長40.3％，實際直接投資是303億美元，增長是34.3％。我預測全年利用外資的總額，肯定會超過去年。謝謝！ 2003-07-17 11:06:30
香港大公報記者:
前不久聽說有統計局的城調大隊，對全國的城鎮失業率進行了調查，然后使用了一個叫城鎮社會失業率的指標，我聽說這個指標和原來使用的城鎮登記失業率指標有所不同，而且從數值上來看，也大大的高過原來的指標，我想問一下城鎮失業率指標如何統計，怎么最后得到這個失業率的？將來是不是有可能采用這個指標，代替過去城鎮失業率登記指標？ 2003-07-17 11:08:40
姚景源:
就你的問題，我把現在就業的情況向各位做一個通報。到6月底，國有企業下崗人員是370萬人，城鎮登記失業人數近800萬，登記失業率4.1％，這是一組數字。第二組數字，今年我國城鎮新增的勞動力大約是1000萬人。第三組數字，到6月20日止，當年212萬大學生畢業生中，簽約率只有50％。而去年7月中旬的簽約率是65％。 2003-07-17 11:10:43
姚景源:
我講這些數據，就是為了告訴各位，中國政府面臨的就業壓力是巨大的。那么，吸納勞動力就業最多的產業是第三產業，而“非典”恰恰重創了第三產業。黨中央、國務院高度重視就業問題和再就業問題，并將通過一系列的政策措施來解決就業問題。而且，從實際的發展看，幾年來我們的失業人數是呈下降趨勢。比如國有企業下崗人數，今年上半年就比去年年底減少了54萬人。盡管遭受“非典”的影響，但是由于中國經濟還是在保持持續快速增長的勢頭，所以今年全年實現曾培炎副總理在人代會報告中所提出的800萬就業崗位的目標是完全可以的。你提出的關于登記失業率的問題，目前在中國統計數字上采用的是登記失業率。但是在實際操作過程中，確實是有這樣的現象，就是說有失業的不去登記。所以，應當說實際上失業的人數要大于去登記的失業人數。關于這個問題，國家統計局正在研究如何能夠準確的進行調查。謝謝！ 2003-07-17 11:16:09
CCTV記者:
我們看到企業盈利情況，上半年出現了一個比較快的增長，高達62.8％，主要是五大行業做的貢獻比較大，我想問下半年這五大行業良好的趨勢能否保持下去，另外除了這五個行業，還有哪個行業下半年利潤會增長比較快？ 2003-07-17 11:17:30
姚景源:
上半年整個國民經濟運行，從運行質量上看，是財政增收、企業增盈、居民收入（不包括農民）得到提高。比較突出的就是工業企業盈利，增長了60％以上。工業盈利的增長，主要是在五個大的行業，一個就是石油和天然氣的開采業；第二就是交通運輸設備制造業，代表的產品就是汽車；上半年小轎車的產量已經接近去年全年的產量；第三，就是黑色金屬冶煉及壓延加工業；第四是化學工業；第五是電力工業。這五大行業之所以能夠快速增長，主要是和固定資產投資高速增長有重要關系，和消費結構升級有重要關系，和產業結構調整有重要的關系，還有就是和國際市場有重要的關系。所以，預測下半年，與這五大行業有關聯的經濟增長因素，不會發生較大變化。我預測這五大行業，下半年仍然會處于一種強勢增長的勢頭，比如說電力工業。謝謝！ 2003-07-17 11:24:20
中國國際廣播電臺記者:
在4月份“非典”疫情影響了中國以后，但是中國的上半年經濟運行狀況還是達到了8％以上的增長率，您能不能從投資、消費和出口三個方面，分析一下這個原因？ 2003-07-17 11:26:06
姚景源:
上半年對于拉動經濟的“三架馬車”來說，應當說最重要的是投資，即使在“非典”期間，投資所受的影響也很小。投資續建項目可以說是基本沒有受任何影響，新建項目受到影響，但是沒有實質性的影響。“非典”期間，我在統計局開玩笑，說“非典”對投資的影響，和“非典”對青年人戀愛的影響差不多，就是說續建項目沒有受影響，但是新開工的呢有一點影響，但是沒有實質性的影響。消費受到的影響是比較大的。那么，對整個消費的調查看，因為“非典”對消費的撞擊，確實是影響整個GDP二季度由一季度的9.9％回落到6.7％。我們在對今年上半年國民經濟核算的時候，專門對全國31個省、自治區和直轄市，13個服務行業進行了快速調查。除了西藏以外的省，新疆服務業是上升的。即使是沒有發生“非典”的省區，服務業下降的幅度也在10％以上，所以，我們的結論是消費對二季度GDP的增長貢獻力減弱，進出口表現良好。 2003-07-17 11:31:04
姚景源:
剛才我給大家做了介紹，我們的出口增長是34.0％，這也是一個良好的成績，對主要貿易伙伴的出口，也都呈現大幅度增長的態勢。下半年“三架馬車”對整個經濟的拉動，我覺得突出的特點是消費的力量在回升和逐步增強，那么就是下半年投資和出口還會繼續保持一定的速度。消費是從二季度的回落轉為逐步的增強，我想對全年GDP的拉動，和去年的格局大體差不多。那么，統計局貿經司的司長告訴我一個消費的數據，他說黃金珠寶的銷售，四月份下降了3％，到了5月份就下降到了13％以上，而到了6月份就又到了正數3％以上。那么，中國的消費，我想下半年就是這樣的一個黃金消費曲線。謝謝！ 2003-07-17 11:33:14
郭衛民:
今天新聞發布會到此結束，謝謝各位。 2003-07-17 11:33:44