２項“非常之舉”彰顯責任擔當

針對一些特殊情況，需要全國人大常委會根據我國憲法和法律的有關規定作出創制性安排。

為貫徹黨中央關于查處遼寧拉票賄選案的決策部署，十二屆全國人大常委會第七十七次委員長會議決定在２０１６年９月加開一次全國人大常委會會議。

２０１６年９月１３日，十二屆全國人大常委會第二十三次會議經表決，依法確定遼寧省４５名拉票賄選的全國人大代表當選無效，維護了社會主義法治權威與尊嚴。

為有效打擊和遏制“港獨”活動，維護國家主權和領土完整，維護香港居民的根本利益和香港特別行政區的繁榮穩定，２０１６年１１月，十二屆全國人大常委會第二十四次會議依據《中華人民共和國憲法》對香港基本法第一百零四條做出解釋，表明了中央貫徹“一國兩制”方針的堅定決心和反對“港獨”的堅定立場，充分展現了包括香港同胞在內的１３億多中國人民維護國家主權、安全和發展利益的堅定意志。

這兩項“常規之外的法定動作”，充分體現了全國人大常委會在大事要事上的旗幟鮮明、敢于擔當、善于作為、措施有力。

６次執法檢查回應民生關切

過去一年，全國人大常委會先后對食品安全法、水法、環境保護法、促進科技成果轉化法、道路交通安全法、安全生產法６部法律開展了執法檢查。６個執法檢查組共派出４９個執法檢查小組，到全國３０個省區市開展工作。

從保障百姓“舌尖上的安全”，到解決群眾的“心肺之患”，到關注每個人的出行安全，人大監督工作緊緊圍繞中央重大決策部署的貫徹落實，積極回應人民群眾關心關注的熱點難點問題。

全國人大常委會積極創新執法檢查工作方式方法，普遍運用明察暗訪、問卷調查、網上征求意見等多種方式。例如，道路交通安全法執法檢查通過各大網站開展歷時２個月的問卷調查，總計回收問卷３３萬多份，意見建議近萬條，不僅調動了群眾的積極性，也對法律貫徹實施起到很好的宣傳動員作用。

同時，全國人大常委會注重探索執法檢查工作規律，探索形成了選好檢查題目、作好組織工作、全面準確報告檢查情況、認真開展審議、加強改進實際工作、向常委會報告落實情況的“６步走”流程，執法檢查實效顯著提高。

３次專題詢問推動“一府兩院”工作

選擇一個執法檢查報告或專項工作報告開展專題詢問，是近年來全國人大常委會開展監督工作的一大亮點。

２０１６年，全國人大常委會舉行聯組會議結合審議食品安全法執法檢查報告、環境保護法執法檢查報告和安全生產法、道路交通安全法執法檢查報告進行了３次專題詢問。國務院副總理、國務委員和國務院有關部門負責人到會應詢。

３次專題詢問中，共有常委會組成人員２２人次累計提出２７個詢問問題，其中２５個問題在現場得到答復，２個問題會后由有關部門書面進行答復。國務院１６個組成部門派出負責同志２３人次到會應詢。最高人民法院和最高人民檢察院也對個別問題進行了書面答復。

圍繞突出問題，開展專題詢問，通過與相關部門負責人面對面交流，不避難點、切中要害，問題在答問中清晰，對策在答問中明朗，共識在答問中凝聚，充分發揮了人大監督在推動“一府兩院”工作的積極作用，也讓人大監督工作的針對性實效性不斷增強。

４６２件議案全部辦理、８６０９件建議件件有回應

認真審議代表議案、辦理代表建議，是尊重代表職權、發揮代表作用的具體體現。

十二屆全國人大四次會議期間，代表提出的４６２件議案，已經全國人大各專門委員會認真審議，并分別向常委會作了審議結果的報告。不少代表的議案在相關法律制定和修改中被采納。

十二屆全國人大四次會議期間，代表提出的８６０９件建議，目前均已辦理完畢并答復代表。從辦理結果看，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占建議總數的８０．６％。

民有所呼，會有所應。代表議案和代表建議的高效務實辦理，充分體現了全國人大常委會的積極作為，充分尊重了代表的主體地位，積極回應了代表和人民群眾的關切。