捆綁發展領雁工程。 2010年9月，該縣在城區選定忠縣中學、實驗小學為示范學校，農村選定甘井中學、拔山中學、烏楊小學作為項目學校，以城帶鄉，合作共進。以“管理同謀、發展同步、活動同行、資源同享”的創新思路，開啟了全縣中小學幼兒園領雁工程的捆綁發展。2012年9月，全縣58所學校結成29對發展共同體，堅持內涵發展，多維活動共同成長。

創新管理互助共進。 以“管理一盤棋、教學一體化、發展帶一路”的有力舉措，實施“強弱捆綁、資源共享、互動交流、共同發展”。強化優質學校在辦學理念、辦學條件、學校管理、隊伍建設、教學科研、校園文化、特色創建等方面的引領和幫扶，提升薄弱學校教育管理水平及教學質量。發展共同體雙方建立了同步開展教學教研的機制，開展課件擇優選用、名師風采展示和同課異構活動，開設“教育教學網絡論壇”和學科“網絡課改研究工作室”，借助講課比賽、教研月活動等平臺，增強校際之間的教研氛圍。共同體間開展捐助幫扶活動，改善薄弱學校辦學條件，優質學校本著“盡力而為、量力而行”的原則，積極為薄弱學校捐物捐資，有效改善了薄弱學校硬件弱差的狀況。