7月10日，上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議在俄羅斯烏法舉行。國家主席習近平出席會議并發表重要講話。這是會前，成員國元首集體合影。新華社記者 李學仁 攝

 

    兩個層面：區域和國際

    有人說，上合組織樹立了平等相待、合作共贏的新型國家關系典范。

    烏法峰會的會議方式，可謂觀察上合組織前行的一個微觀樣本。

    “會中會”，盤活內部合作。

    9日傍晚，中俄蒙三國元首走進巴什基爾氈房，在上合組織框架內，舉行第二次會晤。

    “千里之行始于足下”，普京總統的開場白刻意加進了中國元素，他接著講起中國作用：“中俄蒙經濟走廊是由習近平主席在杜尚別峰會時提出的……”

    額勒貝格道爾吉總統一一陳述項目規劃，對習主席提出的“成熟一個落實一個”的項目推進方式，興趣濃厚。

    如何對接好連接走廊的三大戰略——中方絲綢之路經濟帶建設、俄方跨歐亞大通道建設、蒙方“草原之路”倡議，習主席著眼于歐亞大陸的長遠發展和地區經濟一體化，進一步提出全方位合作倡議。

    “會連會”，敞開擴員大門。

    小范圍緊挨著大范圍會談。前者是成員國閉門會議，后者是觀察員國、對話伙伴國共同出席的開放式會議。

    兩個會，都討論了擴員事宜。大范圍會談的注意力，在新成員如何盡快融入組織。而小范圍會談，除了研究注入的新動力，也在思索新課題：結構性變化在即，如何保持組織平穩有序發展？習主席回答是，“保持自身定位和方向不動搖，對本組織發展至關重要”。

    會談結束后，峰會通過關于啟動印巴加入上合組織程序的決議，白俄羅斯躋身觀察員國，對話伙伴中增添四位新成員，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾。

    “會加會”，握手廣闊世界。

    金磚和上合相遇，激發了諸多合作機遇。會談之后，金磚國家同歐亞經濟聯盟、上海合作組織成員國、觀察員國及受邀國領導人對話會舉行。

    一個半小時的會議，共商新興市場國家和發展中國家團結合作。相似的需求、相似的理念，他們有說不完的共同話題。

    會場，凝神傾聽習主席的四點主張：“構建合作共贏的伙伴關系，共同打造持久穩定的安全格局、互利共贏的發展格局、多維立體的互聯互通格局、開放包容的區域合作格局。”

    “會后會”，延續不尋常的情誼。

    細心的記者們發現，“雙峰會”期間，中俄兩國元首常常走在一起、站在一起，轉場、落座、合影，他們時不時輕聲交談幾句。

    傍晚，上合峰會落幕，普京總統一一送別客人。他請習主席稍作留步，很快便返回會見廳。

    中俄兩國元首促膝深談、單獨話別，就兩國關系和共同關心的重大問題繼續交換意見。

    走出會場，天空放晴，碧空如洗。

    眺望前方，重溫習主席在峰會上的這席話，意味深長——無論國際風云如何變幻，我們要始終堅持上合組織不結盟、不對抗、不針對第三方的既定方針，堅持以“上海精神”為指引，確保本組織始終沿著正確方向發展。（人民日報記者杜尚澤）