作者：上海市地方志辦公室主任、黨組書記，研究員 洪民榮

【核心觀點】建設具有全球影響力的科技創新中心，基礎是科技創新，要義是全球影響力。這要求上海既吸收國際上的成功經驗，尊重科技創新和科學研究的普遍規律，也要符合國家和上海的實際。而大力發展科創型專業智庫（“科創智庫”）既是實現科創中心全球影響力的必要手段，也是科創中心全球影響力的重要組成部分

當前，上海正加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍。建設具有全球影響力的科技創新中心，基礎是科技創新，要義是全球影響力。這要求上海既吸收國際上的成功經驗，尊重科技創新和科學研究的普遍規律，也要符合國家和上海的實際。而大力發展科創型專業智庫（“科創智庫”）既是實現科創中心全球影響力的必要手段，也是科創中心全球影響力的重要組成部分。

科創智庫是營造科創軟實力的重要抓手

科創中心是創新要素或創新成果集聚的結果。國內外經驗表明，科創中心的形成大致有兩種方式。一種是實體型科創中心，以企業或園區為主體，奠定其影響力的核心是產品創新或產業創新。企業為代表的科創中心典型如蘋果公司和小米公司。蘋果通過分享式集聚，動員用戶體驗式參與，最終制造出極具創新性和全球影響力的IT產品。園區為代表的科創中心典型如硅谷。硅谷通過群居式集聚，集中了美國和全球高科技特別是信息技術人才，成為當今電子工業和計算機業的世界王國、信息產業的代名詞。

另一種方式是制度型科創中心，以行政區域為載體，將城市甚至國家打造為科創中心，其影響力支點在創造能夠充分吸引創新的環境或生態。因此，決定這種科創中心影響力的不僅是科創硬實力，也表現為依托科創環境所形成的科創軟實力。近年來芬蘭在全球創新指數中穩居前列。決定芬蘭作為一個國家而在全球科創活動中產生影響的，不僅是產品（如諾基亞、SKYPY），更重要的是其通過建立由國家研究和創新理事會、勞動經濟部企業與創新司、國家創新基金和公私合作創新機制等組成的完整創新生態環境，在全球范圍內第一個打造了國家創新體系概念及其引領作用。

因此，對于以城市為主體的科創中心來說，取得全球影響力的因素不僅在于通過產業升級與轉型形成的科創硬實力，提升科創軟實力同樣非常關鍵?？苿撝菐靹t是營造科創軟實力的重要抓手?？苿撔蛯I智庫是指以科創活動為直接對象，進行戰略研究、決策咨詢、專業服務、國際交流、價值創造的專業機構，其對象既包括政府和社會，也包括企業和自然人，作用是通過服務促進科創活動的形成、擴散、應用、傳播和價值最大化。

建科創中心需要科創服務的支持與體現

近日再讀《上海通志》，頗有啟示。近代以來，上海就是中國科學技術最為發達的地方。這種地位和影響，一方面是產業基礎使然，產業與科技相互促進。以紡織業為例，上海地區的經濟發展起始于植棉，棉花生產促進了紡織業和紡織技術發展；當黃道婆改革和傳播棉紡工具與織造技術后，上海地區紡織技術再達到一個新高度，成為全國最大紡織中心，衣被天下；而隨著1889年建成中國第一家近代棉紡織工廠上海機器織布局，上海開創了中國近代動力機器紡織工業新紀元，又成為中國近代紡織工業發源地。

另一方面，這種地位和影響也得益于發達的科技信息與交流。近代以后，上海也是中國最大的科技傳播中心。據記載，無論是自然科學、應用科學的文字成果，凡影響很大的帶開創意義的，幾乎都是在上海出版的；體現時代精神的文化機構和事物，也大多首先在上海出現。許多科技團體總部設在上海，包括中國最早的科學團體、第一個國家科學研究機構，以及近代中國歷史最久、影響最大的科學期刊等等均設在上海或在上海誕生。

凡此種種，延伸到現代意義上說，就是建立科創中心和形成全球影響力，科技是前提，產業是基礎，服務是支撐。既必須形成創新能力和產業升級，也需要科創服務的支持與體現。國際經驗同樣如此，例如，我們可以發現，第一，紐約是全球科創中心，同時也集聚了最優秀的咨詢機構，美國咨詢50強中的21家分布在紐約；第二，作為創新影響力最大的美國，咨詢業已經成為增加值排名第二的獨立產業；第三，美國的咨詢機構和咨詢業影響力也是全球最大的。