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“絲綢之路經濟帶”,中國企業(yè)的“機遇帶”or“風險帶”?

發(fā)布時間: 2015-05-15 11:06:17    來源: 政治風險    作者: 張林    責任編輯: 張林

隨著“絲綢之路經濟帶”倡議的踐行,越來越多的中國企業(yè)走出國門,參與其中。中國企業(yè)是否做好直面沿線國家政治風險的準備事關“絲綢之路經濟帶”建設能否成功。然而,以下三點讓中國企業(yè)進入“絲綢之路經濟帶”后應對政治風險的任務比預期更加復雜、艱巨。

首先,“絲綢之路經濟帶”和沿線國家地區(qū)是當今世界政治風險高發(fā)區(qū)。不管建設“絲綢之路經濟帶”的意義和價值有多大,如何處理客觀存在的各種政治風險及其對企業(yè)跨國經營帶來的挑戰(zhàn)是企業(yè)參與“絲綢之路經濟帶”建設時需嚴肅考慮和謹慎應對的問題。中亞、中東、北非等地區(qū)是“絲綢之路經濟帶”的必經之地,恐怖主義、極端勢力、國家動蕩、戰(zhàn)亂等似乎是很多人想到這些地區(qū)時總揮之不去的陰影和印象。在國際主流評級機構的多年國家信用、國家風險評估當中,這些地區(qū)的分數一直不高。中國企業(yè)進入這些地區(qū)后,肯定會遇到上述的各種政治不穩(wěn)定及其導致的政治風險。而這些地區(qū)長期處在政治不穩(wěn)定狀態(tài)的現實將增大中國企業(yè)進入后防范政治風險的復雜性和成本。

其次,部分地方政府和企業(yè)對參與“絲綢之路經濟帶”建設的熱情過度高漲,已經明顯超出理性考察和實施項目的限度。自“新絲綢之路經濟帶”設想提出以后,中國多數地方政府與很多企業(yè)掀起了對接“絲綢之路經濟帶”的高潮,都想能夠從中獲得發(fā)展的機遇和刺激。直白地講,這股熱潮背后有很多違背“絲綢之路經濟帶”初衷的復雜利益盤算,很多地方政府參與“絲綢之路經濟帶”的基本著眼點是獲得中央政府相應配套政策的支持,利用此政策紅利滿足地方新一輪擴張的沖動。在這個背景下,部分企業(yè)為配合地方政府政策擠進“絲綢之路經濟帶”建設圈子后的投資行為極可能會忽視政治風險這個企業(yè)跨國經營最重要的風險因素的影響。這種判斷與前面認為中國企業(yè)跨國經營沒有忽視政治風險的觀點并不沖突,因為,此類異化和扭曲的跨國投資已經不超出一般范疇。

再次,對參與“絲綢之路經濟帶”建設的中國企業(yè)來說,中國政府的作用主要體現在政策引導和鼓勵方面,而在以系統(tǒng)、專業(yè)的方式幫助企業(yè)應對政治風險方面仍有欠缺。中國中央政府在前期都以積極的態(tài)度推動“絲綢之路經濟帶”建設,中國在與沿線國家進行領導人互訪、政府高層對話等活動時都會推銷“絲綢之路經濟帶”倡議,很多國家也表達了參與其中的極大興趣。但是,在進入具體項目的實施和落實階段后,中國政府能夠給中國參與“絲綢之路經濟帶”建設的企業(yè)的幫助就變得不夠充分。特別是在政治風險的預警和防范、應對和化解等方面,中國政府仍可向中國企業(yè)提供更多支持,以幫助中國企業(yè)更好地規(guī)避政治風險導致的損失,能夠從“絲綢之路經濟帶”掘金。

“絲綢之路經濟帶”倡議的提出和實施不能改變中亞、中東、北非等地區(qū)的基本政治現實,中國企業(yè)要把沿線國家打造成“機遇帶”,就要有進入“風險帶”的心態(tài),做好應對各種政治風險的準備。但是,我們僅從上述三點就能看出,中國企業(yè)還需做很多工作才能達到在政治風險到來時乘風破浪。

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