10月13日上午，香港特區行政長官曾蔭權在立法會宣讀施政報告，闡述未來一年政策方向。中新社發 譚達明 攝

 

據香港中通社報道，香港特區行政長官曾蔭權13日發表新一年度《施政報告》，長達二萬多字的《施政報告》以“民心我心　同舟共濟　繁榮共享”作為主題，重點推動民生政策。以下為這份報告的十大看點：

“先租后買”助市民置業

《施政報告》首項提及的施政，是大眾關注的房屋策。曾蔭權指出，過去數年，私人樓宇供應量相對較少，售價上升，面對市場短期波動，比較可取是為有意置業的夾心階層提供緩解措施，故推出“置安心資助房屋計劃”。

該計劃由港府提供土地予房協興建“實而不華”的中小型單位，并以市價租予合資格人士，租約期最長5年，期間不會調整租金。按照計劃，租房可在指定時限內，選擇以市價購入原有單位、計劃下的其它單位或私人樓宇，他們可獲退還一半凈租金，作為置業首期。

投資移民暫停買樓類別

內地投資者來港購買豪宅，成為豪宅樓價飆升的推動力。《施政報告》宣布，在投資移民計劃中，暫時把房地產投資類別剔除，由今年10月14日生效。

保安局的資料顯示，“資本投資者入境計劃”在2003年推出，申請人可在香港投資不少于600萬港元的物業股票等資產，至今共批出7400多宗，而申請人去年在港購買的住宅總值超過52億港元，按年大升七成二。

官商合作扶助弱勢社群

針對香港貧富差距問題，曾蔭權在《施政報告》中提出一系列措施扶助弱勢社群，其中重點是首推官商合作、由港府與商界各出資50億港元，設立100億港元的“關愛基金”。

曾蔭權表示，希望在綜援計劃以外，提供更多支持，幫助收入人士及弱勢社群。

領高齡津貼離港限制大幅放寬

面對高齡人口劇增，長者福利政策成港府關注的施政重點。《施政報告》建議，將放寬高齡津貼(俗稱“生果金”)的離港期限延長至305天，以及預留10億港元延續或加強長者醫療券試驗計劃。

此外，港府亦會研究向廣東養老的長者提供退休生活津貼，增加各類資助安老服務的名額，提供更多稅務優惠鼓勵市民與家中長者同住等。

交通津貼擴至全港

香港在職貧窮家庭數目持續增加，外出上班交通費高昂，為低收入家庭帶來重大壓力。為鼓勵基層市民持續就業，《施政報告》推出“鼓勵就業交通津貼計劃”，資助全港合資格在職人士每人每月600港元交通費用。

書簿津貼倍增至千元

為協助清貧中、小學生購買課本和支付上學開支，《施政報告》建議，由下學年起大幅增加“學校書簿津貼計劃”的定額津貼一倍，以改善低收入家庭的境況，預計涉及每年約1.2億港元額外公共開支。

最低工資明年上半年實施

《最低工資條例》今年7月獲立法會通過，《施政報告》提到，港府會盡快向立法會提交附屬法例，訂定最低工資水平，期望法定最低工資在明年上半年全面實施。

網上支援“隱蔽青年”

青少年面對失業失學等“雙失”壓力，只懂上網，不愿面對外界，變成“隱蔽青年”，成為近年香港社會一個新現象，受到社會關注。《施政報告》提出，因應青年人生活模式的轉變，特區政府將透過“獎券基金”撥款，推行網上青年工作試驗計劃，透過互聯網接觸有需要的青少年，特別是邊緣及隱蔽青年，以便適時提供支持。

“發水樓”設施寬免大減

近年不少發展商借引進環保及生活設施為名，推出“發水樓”。《施政報告》提出取消部份設施的寬免，包括降低停車場、露臺、工作平臺的寬免，并為多項仍享有寬免的設施加設10%的整體寬免上限，同時收緊興建窗臺的面積。

資助巴士公司購混合動力巴士

曾蔭權在《施政報告》中指出，以現時市場供應情況及技術發展而言，混合動力巴士有望在短期內大規模取代柴油巴士。故此，港府建議全數資助專營巴士公司購置6輛混合動力巴士，在香港繁忙路段試驗行駛，以測試運作效益，包括能否應付香港地形和氣候的要求，以及收集營運數據。

曾蔭權說，如果巴士公司有意測試其它更環保的巴士，例如電動巴士，特區政府亦愿意同樣資助。(記者　黎金良)