圖為北京市的交通擁堵  

本市的交通治堵方案目前已獲國(guó)務(wù)院原則同意，本市將盡快修改完善并抓緊征求意見(jiàn)，確保平穩(wěn)出臺(tái)。

市委書(shū)記劉淇11月30日在市委十屆八次全會(huì)上講話(huà)時(shí)透露了這一消息。劉淇在講話(huà)中指出，目前，國(guó)務(wù)院已原則同意了本市關(guān)于治理交通擁堵的方案。本市要盡快按照國(guó)務(wù)院的要求修改完善后抓緊征求意見(jiàn)，平穩(wěn)出臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)，使治理措施盡快見(jiàn)效。

根據(jù)日前對(duì)外公布的《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，本市將通過(guò)五年努力，使基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和城市運(yùn)行保障能力得到顯著提高，交通擁堵現(xiàn)象得到有效治理。

■治堵方向

祭出最嚴(yán)厲“殺手锏”

多位交通專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)均表示，雖然北京已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了一些政策措施解決擁堵問(wèn)題，但目前來(lái)看似乎收效不及預(yù)期，因此此次獲國(guó)務(wù)院原則同意的治堵方案，必然將會(huì)是史無(wú)前例地嚴(yán)厲和有效，堪稱(chēng)“殺手锏”。

記者從相關(guān)部門(mén)獲悉，本市即將出臺(tái)的治堵方案，就總體方向來(lái)看，治堵措施將主要包括遏制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)和降低使用強(qiáng)度、大力改善公共交通換乘條件、推進(jìn)P+R停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、提高機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)費(fèi)以及實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)智能交通全覆蓋等措施。

遏制汽車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通研究中心副主任吳洪洋表示，遏制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)和降低使用強(qiáng)度，可以通過(guò)提高購(gòu)車(chē)門(mén)檻、收取交通擁堵費(fèi)、大幅提高停車(chē)費(fèi)等手段，引導(dǎo)市民減少小汽車(chē)出行。

此前有媒體報(bào)道稱(chēng)，北京即將出臺(tái)的治堵新政中，除了加強(qiáng)軌道交通建設(shè)、公交優(yōu)先外，社會(huì)熱議的重點(diǎn)路段單雙號(hào)限制、開(kāi)征城市擁堵費(fèi)、購(gòu)車(chē)需提供停車(chē)泊位證和限制外地戶(hù)籍人口購(gòu)車(chē)等措施，也將浮出水面。

對(duì)于上述消息，記者未能從有關(guān)政府部門(mén)得到證實(shí)。一些專(zhuān)家則認(rèn)為，上海通過(guò)牌照拍賣(mài)方式控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)，目前政策效果仍存爭(zhēng)議。本市若出臺(tái)限制外地戶(hù)籍人口購(gòu)車(chē)等治堵新政，須對(duì)實(shí)施條件、具體方案和政策效果進(jìn)行通盤(pán)考慮和全面衡量。

提高機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)費(fèi)

北京工業(yè)大學(xué)教授關(guān)宏志認(rèn)為，停車(chē)費(fèi)提高可以增加小汽車(chē)使用者的成本，減少小汽車(chē)的使用頻率，但北京市采取調(diào)高停車(chē)收費(fèi)價(jià)格的措施來(lái)得太晚了，如果停車(chē)收費(fèi)措施早幾年出臺(tái)的話(huà)，效果會(huì)更加明顯。

著名交通專(zhuān)家、柏誠(chéng)公司城市與交通規(guī)劃部總監(jiān)王江燕表示，可以進(jìn)一步擴(kuò)大差別化收取停車(chē)費(fèi)的區(qū)域及提高收費(fèi)金額，尤其在一些公共交通便利、道路資源緊張的城市中心區(qū)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)方式調(diào)節(jié)出行需求，讓駕車(chē)者遠(yuǎn)離高擁堵區(qū)域。

改善公交換乘條件

交通專(zhuān)家王江燕認(rèn)為，改善公共交通換乘條件，可以提高公交服務(wù)水平，增加公交對(duì)市民的吸引力，提高公共交通出行比例。這樣可以間接減少機(jī)動(dòng)車(chē)的使用強(qiáng)度，對(duì)于緩解交通擁堵的作用是顯而易見(jiàn)的。

多建“P+R”停車(chē)場(chǎng)

交通專(zhuān)家王江燕認(rèn)為，P+R停車(chē)場(chǎng)一般設(shè)計(jì)在軌道交通的末端站點(diǎn)，通過(guò)提供優(yōu)惠的停車(chē)價(jià)格，吸引市民由機(jī)動(dòng)車(chē)改為選擇公共交通工具出行。目前本市已投入使用的天通苑及通州北苑的P+R停車(chē)場(chǎng)，使用率較高，總體來(lái)說(shuō)，投入少，收益高。

智能交通覆蓋城區(qū)

據(jù)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通研究所所長(zhǎng)趙杰介紹，智能交通將覆蓋五環(huán)內(nèi)，包括牌照識(shí)別、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)、交通路況提示和查詢(xún)系統(tǒng)等，提示司機(jī)根據(jù)交通狀況，選擇合理的行車(chē)路線(xiàn)。

本版采寫(xiě)本報(bào)記者鄧杭周宇制