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活動(dòng)標(biāo)題

國新辦就內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治60年情況舉辦發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

2007年7月25日（星期三）上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)書記儲(chǔ)波、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席楊晶介紹內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治60年的進(jìn)展情況，并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，上午好！今年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年，廣大公眾對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)60年來的發(fā)展、變化以及今后還會(huì)采取哪些重大的舉措，包括對(duì)自治區(qū)60周年紀(jì)念慶?；顒?dòng)會(huì)有哪些特點(diǎn)都十分感興趣，今天我們很高興請(qǐng)來中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波先生和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席楊晶先生，向大家介紹內(nèi)蒙古區(qū)域自治60年的情況，并回答記者提問。

下面先請(qǐng)儲(chǔ)波書記做發(fā)言。
2007-07-25 09:24:48
儲(chǔ)波:

首先感謝國務(wù)院新聞辦為慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年舉行這次新聞發(fā)布會(huì)，感謝新聞界朋友的光臨，通過這次新聞發(fā)布會(huì)，不僅是介紹和宣傳內(nèi)蒙古，而且是通過內(nèi)蒙古這個(gè)局部來反映黨和國家工作的全局。2003年初，胡錦濤總書記視察內(nèi)蒙古的時(shí)候指出，做好內(nèi)蒙古的各項(xiàng)工作，不僅關(guān)系到內(nèi)蒙古2300多萬群眾的福祉，而且對(duì)黨和國家的工作全局具有重要的意義。要求我們應(yīng)因新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn)。我們想通過慶祝內(nèi)蒙古成立60周年一系列的活動(dòng)，來宣傳我們黨的民族區(qū)域自治政策、區(qū)域自治制度在內(nèi)蒙古的實(shí)踐，來宣傳中央西部大開發(fā)的戰(zhàn)略在內(nèi)蒙古的實(shí)踐，來宣傳以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀為核心內(nèi)容的一系列的重大創(chuàng)新在內(nèi)蒙古的實(shí)踐。

下面先請(qǐng)內(nèi)蒙古自治區(qū)楊晶主席做新聞發(fā)布。
2007-07-25 09:52:15
楊晶:

女士們、先生們，大家好！首先我向前來參加新聞發(fā)布會(huì)的各位中外記者表示歡迎，向海內(nèi)外新聞媒體多年來對(duì)內(nèi)蒙古的宣傳報(bào)道表示衷心的感謝！

發(fā)給大家的書面材料已經(jīng)介紹了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況，下面我再作簡(jiǎn)要的介紹。
2007-07-25 09:55:44
楊晶:

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立于1947年5月1日，是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū)。自治區(qū)成立60年，是黨的民族區(qū)域自治制度成功實(shí)踐的60年，是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的60年，是全區(qū)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的60年。
2007-07-25 09:56:31
楊晶:

自治區(qū)成立以來，尤其是近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既改善發(fā)展條件又培育發(fā)展主體，既爭(zhēng)取外力又啟動(dòng)內(nèi)力和活力，既加快發(fā)展更科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增長方式逐步轉(zhuǎn)變，質(zhì)量和效益明顯提高，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，開始步入又好又快的發(fā)展之路。2006年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4790億元，比1947年的5.37億元增長了196倍。在60年的發(fā)展進(jìn)程中，達(dá)到第一個(gè)千億元用了50年的時(shí)間，第二個(gè)千億元用了6年的時(shí)間，第三、第四個(gè)千億元只用了1年。人均生產(chǎn)總值由1947年的96元增加到2006年的20047元，在全國各省區(qū)市中人均指標(biāo)進(jìn)入了前10位。財(cái)政總收入由1947年的9萬元增加到2006年的712.9億元，人均一般預(yù)算收入列全國第11位。在全區(qū)的101個(gè)旗縣（市區(qū)）中，有84個(gè)財(cái)政收入超過億元，13個(gè)超過10億元。
2007-07-25 09:56:52
楊晶:

在搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。去年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到10358元和3342元，由2002年的全國第29位和第22位提高到第12位和第16位。高度重視為困難弱勢(shì)群體辦實(shí)事、辦好事。僅“十五”期間，全區(qū)就有92萬農(nóng)牧民穩(wěn)定脫貧，70多萬城鎮(zhèn)人口享受到低保補(bǔ)貼，40多萬特困農(nóng)牧民得到了困難補(bǔ)助，零就業(yè)家庭的就業(yè)、貧困大學(xué)生就學(xué)、農(nóng)牧民飲用安全水、改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件等困難和問題得到了有效解決。
2007-07-25 09:58:10
楊晶:

培養(yǎng)造就了一支包括黨政干部、企業(yè)管理人才、科技工程人才在內(nèi)的結(jié)構(gòu)合理的少數(shù)民族干部隊(duì)伍，所占比例大大高于民族比例，在文化、教育、藝術(shù)等社會(huì)事業(yè)部門中少數(shù)民族干部比例更高。民族教育基本形成了從學(xué)前教育到高等教育、從普通教育到成人教育比較完整的、具有地區(qū)特色和民族特色的教育體系，少數(shù)民族在校學(xué)生也高于人口比例。少數(shù)民族文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等事業(yè)得到長足發(fā)展。
2007-07-25 09:58:49
楊晶:

在去年年底召開的自治區(qū)第八次黨代會(huì)上，我們進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)蒙古發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即大力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展水平，保持地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入增長速度高于全國的平均水平；確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入翻一番，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國中等行列、人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭(zhēng)進(jìn)入全國前列。在本世紀(jì)第一個(gè)十年結(jié)束的時(shí)候，我們希望使一個(gè)綜合實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、地區(qū)特色鮮明、社會(huì)穩(wěn)定和諧、充滿生機(jī)活力的內(nèi)蒙古崛起在祖國北疆。
2007-07-25 09:59:28
楊晶:

內(nèi)蒙古將以更加開放的胸襟，歡迎海內(nèi)外各界朋友來投資興業(yè)，共同推進(jìn)內(nèi)蒙古的開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，我們也真誠地希望加強(qiáng)與中外新聞媒體的交流與合作，誠摯地邀請(qǐng)各位記者朋友到內(nèi)蒙古多走走、多看看，全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)地報(bào)道內(nèi)蒙古。

下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝！
2007-07-25 10:00:46
郭衛(wèi)民:

剛才儲(chǔ)書記和楊主席做了簡(jiǎn)要的介紹，下面我們開始提問，記者提問的時(shí)候還是先報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2007-07-25 10:01:23
二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

您把內(nèi)蒙古的成功優(yōu)勢(shì)概括為“三有”，同樣的其他區(qū)域也有這樣的優(yōu)勢(shì)，其他省也有同樣的發(fā)展條件，和你們差不多，為什么其他省沒有像你們做的那樣好呢？謝謝！
2007-07-25 10:01:52
儲(chǔ)波:

內(nèi)蒙古自治區(qū)在概括發(fā)展條件的時(shí)候曾經(jīng)談到過您所說的“有基礎(chǔ)、有機(jī)遇、有優(yōu)勢(shì)”，這些年來內(nèi)蒙古抓住了一些機(jī)遇，發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)，所以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較好、比較快。我們的主要優(yōu)勢(shì)一個(gè)是資源優(yōu)勢(shì)，地上資源豐富，森林面積、草原面積、人均耕地面積均列全國第一位。地下的資源，煤炭的資源保有儲(chǔ)量2千多億噸，還有一些有色金屬資源，等等。
2007-07-25 10:02:46
儲(chǔ)波:

第二個(gè)優(yōu)勢(shì)就是區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，我們北邊同俄羅斯、蒙古國接壤，有4200公里的邊境線，有18個(gè)邊境口岸，其中滿洲里是我們國內(nèi)最大的陸路邊境口岸，我們這邊和國內(nèi)八個(gè)省，東北三個(gè)省、華北兩個(gè)省、西北三個(gè)省接壤，橫跨三北，這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有利于我們擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外的開放。
2007-07-25 10:04:56
儲(chǔ)波:

第三個(gè)優(yōu)勢(shì)就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。后發(fā)展，歷史的包袱比較輕；后發(fā)展，我們可以堅(jiān)持高起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。我們現(xiàn)在新上的工業(yè)技術(shù)和技術(shù)裝備要求一步達(dá)到國內(nèi)乃至國際同行業(yè)的先進(jìn)水平。
2007-07-25 10:05:59
儲(chǔ)波:

至于機(jī)遇，我認(rèn)為最主要的是國家把內(nèi)蒙古列為了西部大開發(fā)地區(qū)，同時(shí)國家十分重視跟俄、蒙的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。另外，振興東北等老工業(yè)基地為內(nèi)蒙東部地區(qū)加快發(fā)展提供了機(jī)遇。上次溫家寶總理在開振興東北老工業(yè)基地座談會(huì)時(shí)同我們自治區(qū)主席開了一句玩笑，你們既是西，又是東。過去說既不是西、又不是東，不是東西。但現(xiàn)在既是西、又是東，就是東西。這兩個(gè)機(jī)遇都有了。
2007-07-25 10:06:57
儲(chǔ)波:

我們這幾年發(fā)展得比較好、比較快，剛才楊晶主席也介紹了，一方面是既要重視發(fā)展條件的改善，又要注意發(fā)展培育主體。既要借助外力，又要啟動(dòng)內(nèi)力。我們作為西部地區(qū)，國家在積極財(cái)政政策方面，在轉(zhuǎn)移支付方面，資金給予適度傾斜，這固然重要，但最重要的是怎么利用西部大開發(fā)的政策來激發(fā)內(nèi)部的活力，來擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外的開放。前6年我們固定資產(chǎn)投資是10300億，其中引進(jìn)區(qū)外的資金就達(dá)到了5350億，超過了一半。
2007-07-25 10:09:55
儲(chǔ)波:

第三，既要加快發(fā)展，更要科學(xué)發(fā)展。我們說中央提出科學(xué)發(fā)展觀，這對(duì)西部地區(qū)顯得尤為重要，因?yàn)楹蟀l(fā)達(dá)地區(qū)更付不起學(xué)費(fèi)，經(jīng)不起折騰，因此發(fā)展必須要科學(xué)理性。

謝謝！
2007-07-25 10:11:33
中國日?qǐng)?bào)記者:

我們知道內(nèi)蒙古在打造中國北方的重要生態(tài)屏障，我想請(qǐng)儲(chǔ)書記介紹一下這項(xiàng)生態(tài)建設(shè)的進(jìn)展情況，對(duì)于首都北京的生態(tài)環(huán)境的改善有沒有幫助？謝謝！
2007-07-25 10:12:03
儲(chǔ)波:

這個(gè)問題請(qǐng)楊主席來回答。
2007-07-25 10:12:50
楊晶:

我來回答這位朋友提出的問題。西部大開發(fā)以來，內(nèi)蒙古在過去工作的基礎(chǔ)上，更加重視生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)建設(shè)作為內(nèi)蒙古自治區(qū)最重要的基礎(chǔ)建設(shè)來對(duì)待，具體的做法有這么幾點(diǎn)：在工作方針上，我們主要是以保護(hù)為主，保護(hù)和建設(shè)并舉。在工作布局上劃分了五大類的重點(diǎn)治理區(qū)，其中像環(huán)北京和天津周邊的風(fēng)沙源治理區(qū)，在工作重點(diǎn)上我們積極推進(jìn)了退耕還林、退牧還草等生態(tài)重點(diǎn)工程。
2007-07-25 10:13:18
楊晶:

在工作措施上，把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)力布局的調(diào)整，把農(nóng)牧民的增收，扶貧開發(fā)以及生態(tài)移民，同我們實(shí)施的“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的相統(tǒng)一。通過幾年的努力，出現(xiàn)了“雙增雙減”的效果?！半p增”就是森林覆蓋率由1999年的14.8%增長到2006年的17.6%。林木蓄積量比1999年凈增了8千萬立方米。在“雙減”方面，據(jù)國家第三次國土荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，內(nèi)蒙古自治區(qū)去年的荒漠化面積比1999年減少了2400萬畝，沙化的面積比1999年減少了730萬畝。
2007-07-25 10:15:52
楊晶:

這幾年內(nèi)蒙古的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善，沙塵暴的發(fā)生起數(shù)大大減少，這對(duì)北京和天津氣候的影響，起了積極的作用。當(dāng)然，風(fēng)沙源不僅是內(nèi)蒙古，還有若干個(gè)點(diǎn)，內(nèi)蒙古這塊我們盡了自己的所能。謝謝。
2007-07-25 10:20:07
儲(chǔ)波:

這個(gè)問題我想做點(diǎn)補(bǔ)充解釋，剛才楊晶主席談到了生態(tài)建設(shè)以保護(hù)為主，這個(gè)保護(hù)是什么概念？就是要減少對(duì)大自然的直接索取，讓大自然自我修復(fù)。我們提出要實(shí)施休牧、輪牧、禁牧，還要搞生態(tài)移民。要減少草原的載畜量，這些措施都是保護(hù)措施。
2007-07-25 10:20:54
儲(chǔ)波:

任何發(fā)達(dá)國家也都走過這條路，草原的載畜量多，最后就造成沙化。我曾經(jīng)考察過加拿大，我們現(xiàn)在控制草原的載畜量要控制草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，現(xiàn)在我們畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性的改變，我們農(nóng)區(qū)的畜牧業(yè)占了70%，而草原畜牧業(yè)只占30%。要減少草原的載畜量，要減少對(duì)大自然的直接索取，這里面有一個(gè)問題，就是要搞產(chǎn)業(yè)替代。譬如我們鄂爾多斯市，過去是生態(tài)極其惡劣的地方，老百姓的生活也極為貧困，鄂爾多斯有6個(gè)區(qū)縣是國家的貧困縣，兩個(gè)是自治區(qū)貧困縣。那種惡劣的生態(tài)，在惡劣的生態(tài)當(dāng)中直接索取，必然是惡性循環(huán)。鄂爾多斯這幾年大力發(fā)展二產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)帶動(dòng)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄂爾多斯有140多萬人，今年的GDP將超過1千億，財(cái)政收入超過200億，已經(jīng)達(dá)到了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)地級(jí)市的水平。由于有產(chǎn)業(yè)替代，大量的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓收入提高了，生態(tài)也得以恢復(fù)。我們有一個(gè)想法，鄂爾多斯一共有140多萬人，將來有百萬人住在城市，剩下三四十萬人在城郊邊上搞集約化的農(nóng)牧業(yè)，這樣鄂爾多斯8.7萬平方公里的土地主要發(fā)揮它的生態(tài)功能。過去西部歌曲中有一句話，“在貧瘠的土地上收獲著微薄的希望”，我們說讓它不要收獲了，主要恢復(fù)生態(tài)的平衡。謝謝大家！
2007-07-25 10:25:30
路透社記者:

請(qǐng)問，內(nèi)蒙古政府采取怎樣的措施消除當(dāng)?shù)氐姆N族分裂？特別是當(dāng)?shù)赜腥嗣癖г拐f政府在騷擾用蒙古語寫的書店，以及用蒙古語教學(xué)等等，請(qǐng)問政府在這方面有什么措施？
2007-07-25 10:30:17
儲(chǔ)波:

請(qǐng)楊晶主席回答，他本身就是蒙古族。
2007-07-25 10:31:12
楊晶:

內(nèi)蒙古自治區(qū)不存在著干擾蒙古民族使用蒙古族語言，阻撓保護(hù)和發(fā)展蒙古族文化的現(xiàn)象。多年來，根據(jù)中央總要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)在建設(shè)文化大區(qū)方面做了很多工作，使蒙古族的文化從來沒有像今天這樣繁榮過，蒙古族的語言文字從來沒有像今天這樣得到廣泛使用。我不知道這位記者朋友指的是哪件具體的事兒，在我們了解的范圍內(nèi)不存在這樣的情況。

謝謝！
2007-07-25 10:31:31
鳳凰衛(wèi)視記者:

這個(gè)報(bào)告中說到，內(nèi)蒙古近年來實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們很想知道，怎么樣體現(xiàn)出又好又快的發(fā)展？另外根據(jù)這份報(bào)告，內(nèi)蒙古的煤炭?jī)?chǔ)量很可能是內(nèi)地的第一位了，內(nèi)蒙古未來的發(fā)展如何平衡資源開采和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)保護(hù)的問題？謝謝！
2007-07-25 10:34:03
儲(chǔ)波:

謝謝鳳凰衛(wèi)視記者的提問。內(nèi)蒙古這些年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量比較好，第二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制比較活，第三是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的增強(qiáng)。
2007-07-25 10:35:22
儲(chǔ)波:

下面我想簡(jiǎn)要地把這三個(gè)特點(diǎn)做一些闡述。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量比較高，首先是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較合理，三次產(chǎn)業(yè)比例比較合理。在2000年的時(shí)候，我們二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)，比全國的平均水平大概差了10個(gè)百分點(diǎn)。而一產(chǎn)業(yè)占的比重，當(dāng)時(shí)占了25%，是全國五個(gè)超過20%的省份之一，這說明當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。通過這幾年的調(diào)整，我們的二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)，工業(yè)化的水平已經(jīng)達(dá)到了國內(nèi)同等水平。包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，包括所有的結(jié)構(gòu)，包括生產(chǎn)力布局這些結(jié)構(gòu)趨于合理。運(yùn)行質(zhì)量比較好地體現(xiàn)在效益上，財(cái)政收入，2000年我們財(cái)政收入占GDP比重是10%，去年財(cái)政收入占GDP的比重達(dá)到了15%。還有就是企業(yè)的效益，去年企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤增長了52.1%，企業(yè)的綜合效益指數(shù)達(dá)到了240.8，另外就是城鄉(xiāng)居民的收入，這幾年收入增長比較快，前面楊晶同志已經(jīng)做了介紹。
2007-07-25 10:35:58
儲(chǔ)波:

運(yùn)行機(jī)制是我們所追求的，在總結(jié)我們“十五”的時(shí)候，有很多東西可以總結(jié)，但最值得總結(jié)的一條就是經(jīng)濟(jì)自主增長機(jī)制開始形成。它主要體現(xiàn)在“三化”，一是市場(chǎng)化程度的提高，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用更加發(fā)揮，企業(yè)的市場(chǎng)主體地位更加突出。第二是投資環(huán)境的優(yōu)化，我們投資的硬環(huán)境有所改善，我們的軟環(huán)境包括法制環(huán)境、信用環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等也在改善。第三是出現(xiàn)了我們所追求的投資主體的多元化。去年我們完成了固定資產(chǎn)投資3400多億元，其中政府性和銀行的貸款投入不到30%，70%都是各家投資主體。
2007-07-25 10:39:13
儲(chǔ)波:

這個(gè)“好”體現(xiàn)在三個(gè)方面，就是穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。協(xié)調(diào)性，我們說要統(tǒng)籌五個(gè)協(xié)調(diào)。我舉一個(gè)例子，比如區(qū)域協(xié)調(diào)問題，原來這個(gè)問題我們也突出，像呼市、包頭市、鄂爾多斯號(hào)稱是金三角，這個(gè)地方發(fā)展水平比較高，去年人均GDP已經(jīng)超過5千美元，城市人均收入比全國平均水平高了3000元，農(nóng)牧民收入是全國平均水平的1.5倍，這三個(gè)市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)接近沿海發(fā)達(dá)城市的水平。我們東部地區(qū)能源條件比較好、生態(tài)條件比較好，但由于工業(yè)化水平較低，所以東部地區(qū)相對(duì)來說發(fā)展就比較慢。在我們那里區(qū)域協(xié)調(diào)的問題也比較突出。
2007-07-25 10:42:00
儲(chǔ)波:

而這幾年出現(xiàn)了一個(gè)可喜的變化，我們東部地區(qū)這三年呼應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地，把它作為一個(gè)機(jī)遇加快發(fā)展，今年上半年東部地區(qū)的增長速度超過了自治區(qū)的平均水平，超過了呼、包、鄂這三市的增幅。過去我們以農(nóng)業(yè)為主的，像赤峰市、通遼市、河道地區(qū)的巴彥淖爾市工業(yè)水平比較差，而今年上半年這三個(gè)農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)總量已經(jīng)處在自治區(qū)四、五、六位。

第三個(gè)表現(xiàn)是過去一些條件比較差的邊境旗縣已經(jīng)開始擺脫貧困，所以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問題已經(jīng)出現(xiàn)了這三個(gè)可喜的變化。
2007-07-25 10:43:51
儲(chǔ)波:

關(guān)于資源的開發(fā)利用我簡(jiǎn)要回答一下，我們資源開發(fā)利用一個(gè)是有序開發(fā)，一個(gè)是提高資源開發(fā)的利用水平。比如說，我們煤炭?jī)?chǔ)量很大，但是現(xiàn)在我們控制它的開采。第一是搞大礦，關(guān)閉小礦。第二是控制它的產(chǎn)量，根據(jù)市場(chǎng)的需求，根據(jù)我們的運(yùn)輸能力，近幾年我們每年煤炭產(chǎn)量?jī)粼?千萬噸，但如果要開采，量還可以更大，但我們根據(jù)需求控制它的產(chǎn)量。另外，我們提高資源開發(fā)利用水平，不能簡(jiǎn)單地賣資源，我們提出煤炭要就地轉(zhuǎn)化一半。要搞煤發(fā)電、煤化工、煤制油，不是簡(jiǎn)單地出賣資源，而是要搞深度加工。
2007-07-25 10:47:01
彭博中新社記者:

關(guān)于退耕還林還草方面，政府采取什么措施確保護(hù)農(nóng)牧民的利益？據(jù)我所知，政府每年給每戶農(nóng)民補(bǔ)貼160元，有很多農(nóng)民抱怨得到的補(bǔ)償是不夠的，在這方面您做何回答？現(xiàn)在聽說內(nèi)蒙古出產(chǎn)的羊毛占全世界產(chǎn)量的1/3，最近幾年由于羊的缺少，羊毛價(jià)格不斷攀升，在退牧還草的情況下，內(nèi)蒙古的羊毛產(chǎn)量是否會(huì)減產(chǎn)？在這些方面請(qǐng)您做一些回答，謝謝！
2007-07-25 10:49:28
楊晶:

我來回答這位朋友的問題，國家支持自治區(qū)實(shí)施退耕還林還草工程，給農(nóng)牧民帶來了非常明顯的效益。這個(gè)效益分兩個(gè)方面，一個(gè)是眼前的利益，國家規(guī)定每退出一畝耕地，補(bǔ)助50塊錢，補(bǔ)助200斤糧食，每退出一畝草木場(chǎng)補(bǔ)助10塊錢左右。根據(jù)我們和農(nóng)民算賬，這筆收入應(yīng)該相當(dāng)于或者是略高于正常年景的收入。
2007-07-25 10:52:24
楊晶:

另一方面就是長遠(yuǎn)利益。由于生態(tài)的惡化，主要是人類活動(dòng)的增加和超載過牧，在本來就不具備生存條件的地區(qū)搞耕作和放牧，如果這樣繼續(xù)下去的話，這個(gè)地區(qū)的老百姓將不得不被迫搬遷。從長遠(yuǎn)角度看，退耕還林還草的措施是考慮到當(dāng)?shù)乩习傩盏拈L遠(yuǎn)利益。所以我們內(nèi)蒙古的農(nóng)牧民大多數(shù)是擁護(hù)贊成這個(gè)政策的，而且現(xiàn)在要求退耕還林還草和退牧還草的農(nóng)牧民越來越多。
2007-07-25 10:53:11
楊晶:

這位朋友講到，由于牲畜頭數(shù)的減少，內(nèi)蒙古的羊毛衫的產(chǎn)量下降。我給大家說一下，在實(shí)施退耕還林還草之前，內(nèi)蒙古的牲畜總頭數(shù)是6千多萬，現(xiàn)在達(dá)到了1.1億的規(guī)模，增加了40%的存欄，只是飼養(yǎng)的方式發(fā)生了改變。一個(gè)是由草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移，第二是草原畜牧業(yè)包括半農(nóng)半牧區(qū)由過去的傳統(tǒng)放牧向現(xiàn)在的舍飼圈養(yǎng)過渡。至于講到的羊絨加工業(yè)的問題，不但沒減，這兩年有所增加，大概增長的幅度在15%—20%。過去我們羊絨衫的產(chǎn)量是700萬件，現(xiàn)在接近900萬件。在世界市場(chǎng)的占有率有所提高，現(xiàn)在達(dá)到了35%，所以我不知道記者朋友的情況是從哪里了解到的，我們的實(shí)際情況是增加了。謝謝！
2007-07-25 10:54:58
儲(chǔ)波:

這個(gè)問題我補(bǔ)充一個(gè)例子，我在鄂托克旗做調(diào)研的時(shí)候問牧民，我說，“你現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變方式，要圍欄就要花錢，要建棚舍要花錢，要打口井，搞一些高產(chǎn)飼料，也要花錢，你的投入增加了。而現(xiàn)在要以草定畜，那么你牲畜的放養(yǎng)頭數(shù)減少了，投入增加了，你怎么看待這個(gè)問題？”結(jié)果這個(gè)牧民的回答讓我倍為感動(dòng)，他說，“這樣做我留給子孫后代的是草原。如果按照原來那樣做，我留給子孫后代的是沙漠”。這是我們牧民對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理解，讓我倍為感動(dòng)。在很多會(huì)上，我都舉過這個(gè)例子。謝謝！
2007-07-25 10:57:58
中央電視臺(tái)記者:

我的問題是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60年來，尤其是改革開放以來，經(jīng)濟(jì)快速崛起，培養(yǎng)了一批具有地區(qū)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，與此同時(shí)在關(guān)注老百姓切身利益方面采取了哪些措施？讓更多的老百姓享受改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。謝謝！
2007-07-25 11:00:38
儲(chǔ)波:

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)、精神、文化生活的水平也在逐步提高，我們一再強(qiáng)調(diào)，發(fā)展生產(chǎn)的目的是什么？就是要不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。這些年來，政府也采取了一些措施，保證各族人民在政治上享有廣泛平等的民主權(quán)利，在民族文化和民族教育方面，這幾年得到了長足的發(fā)展。
2007-07-25 11:01:22
儲(chǔ)波:

拿民族教育來講，據(jù)自治區(qū)教育廳提供的數(shù)據(jù)，我們小學(xué)生的輟學(xué)率是0.09%，初中生的輟學(xué)率是0.12%，青壯年的文盲率是2.7%。一開始，我對(duì)三個(gè)數(shù)據(jù)有點(diǎn)不太相信，后來他們說通過“普九”的驗(yàn)收說明這個(gè)數(shù)字是準(zhǔn)確的。這說明民族教育確實(shí)得到長足的發(fā)展。現(xiàn)在我們的大學(xué)有36所，在校生有20萬人。在民族文化方面，我們提出要建設(shè)民族文化大區(qū)。民族干部的培養(yǎng)也取得了明顯的成效。無論是黨政干部、科技干部、企業(yè)干部，少數(shù)民族干部所占比例都比較高。另外再就業(yè)和社會(huì)保障體系的完善這幾年也做了大量的工作。
2007-07-25 11:02:49
儲(chǔ)波:

城鄉(xiāng)居民收入，城鎮(zhèn)人均收入已經(jīng)由2002年的第29位，全國倒數(shù)第三位，去年上升到全國第12位。農(nóng)牧民的收入由2002年的22位，去年上升到第16位。但不可否認(rèn)，我們還有一批困難弱勢(shì)群體，在農(nóng)村還有將近100萬貧困人口，在城市還有70多萬享受低保的人群，這170萬占我們2390多萬人口的7%，我們說黨和政府始終不能忘了這7%。
2007-07-25 11:06:14
儲(chǔ)波:

今年我們自治區(qū)提出要為困難弱勢(shì)群體辦七件實(shí)事，另外自治區(qū)在實(shí)施“十大民生工程”。這七件實(shí)事，第一件就是零就業(yè)的家庭至少要有一個(gè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；第二，考上大學(xué)的貧困學(xué)生決不能因?yàn)榧彝ダщy而輟學(xué)。保證考上的都能夠上大學(xué)，當(dāng)然有多種方式，政府資助、政府貼息、社會(huì)資助等多種方式，不能讓考上大學(xué)的學(xué)生因家庭貧困而上不起學(xué)；第三，城市低保今年每人每個(gè)月提高20塊錢；第四，我們?nèi)ツ觊_始實(shí)施農(nóng)村低保，40萬人，每人每天1塊錢，一年365塊，今年人口擴(kuò)大60萬人，每人每天1.2元，一年就是430多塊錢；第五，就是今年要解決農(nóng)村60萬人安全飲水的問題；第六，農(nóng)村的合作醫(yī)療，我們所有的旗縣要做到全覆蓋；第七，就是要提高住校的小學(xué)和初中困難生的補(bǔ)助，除了書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)之外，還有生活費(fèi)補(bǔ)貼，小學(xué)生每人每天補(bǔ)助1元，中學(xué)生每人每天補(bǔ)助1.5元。同時(shí)要開展“十大民生工程”，這個(gè)我就不具體介紹。
2007-07-25 11:08:25
日本共同社記者:

我想問關(guān)于綠色GDP的問題，中國有關(guān)部門稱，關(guān)于綠色GDP的報(bào)告，由于有的部門反對(duì)而沒有出。比如說國家統(tǒng)計(jì)局的反對(duì)，這個(gè)報(bào)告還沒有出來。有一些報(bào)道說，有的省政府、自治區(qū)政府強(qiáng)烈反對(duì)公開這個(gè)報(bào)告。我想問，第一，內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于這個(gè)問題，對(duì)于中央政府表態(tài)了嗎？如果表態(tài)的話，表的是什么態(tài)？第二，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府愿意公開發(fā)表自治區(qū)由于環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失的具體數(shù)據(jù)嗎？第三，關(guān)于綠色GDP的問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這個(gè)問題有什么樣的看法？謝謝！
2007-07-25 11:12:23
楊晶:

我們中央政府到現(xiàn)在還沒有正式出臺(tái)綠色GDP核算方法，如果要出臺(tái)這個(gè)方法，作為內(nèi)蒙古自治區(qū)政府，我們堅(jiān)決擁護(hù)。因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)不僅是中央的事，不僅是政府的事，更是我們廣大老百姓的事。為了保護(hù)環(huán)境，為了貫徹國務(wù)院的宏觀調(diào)控政策和中央的科學(xué)發(fā)展觀，近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)也做了很大的努力，關(guān)閉了小煤礦800多家，關(guān)閉了小電石、小煉焦、小鐵合金1300多家。這樣使我們的產(chǎn)業(yè)層次有了很大的提高。我們今年還要關(guān)閉爆破拆除100萬千瓦的發(fā)電小機(jī)組，主要是10萬千瓦以下的。這樣大大提升了我們的產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化了我們的環(huán)境。內(nèi)蒙古現(xiàn)在的煤炭年產(chǎn)量接近3億噸，我們只有煤礦500多家，3000多萬千瓦的發(fā)電能力，10萬千瓦以下的不到10%。
2007-07-25 11:13:42
楊晶:

內(nèi)蒙古的煤炭百萬噸死亡率是全國最低的，安全水平是全國第一，接近國際先進(jìn)水平。內(nèi)蒙古呼和浩特優(yōu)和良的空氣質(zhì)量達(dá)到了318天。在中國北方15個(gè)省會(huì)城市里，已經(jīng)進(jìn)入前三位。內(nèi)蒙古的環(huán)境得到了極大改善，我們非常渴望綠色GDP的出臺(tái)。我們電廠的脫硫，工業(yè)的排污和污水處理廠的建設(shè)又有一些大的動(dòng)作正在大力實(shí)施。至于推行綠色GDP，內(nèi)蒙古在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上能受到多大損失，我們沒有什么可隱瞞的，到時(shí)候如果需要的話，我們會(huì)滿足記者朋友的要求。謝謝！
2007-07-25 11:17:12
郭衛(wèi)民:

我的理解是，國家統(tǒng)計(jì)局不是反對(duì)綠色GDP的提法，主要是對(duì)綠色GDP具體量化的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在還比較困難。
2007-07-25 11:20:45
香港文匯報(bào)記者:

我注意到材料上寫到，內(nèi)蒙古現(xiàn)在形成了能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)六大特色產(chǎn)業(yè)，并且成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，我想知道?nèi)蒙古在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面是怎么做的？為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了哪些優(yōu)惠政策？以及下一步的發(fā)展會(huì)有哪些計(jì)劃？謝謝！
2007-07-25 11:21:07
儲(chǔ)波:

內(nèi)蒙古在推進(jìn)新型工業(yè)化，培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)方面堅(jiān)持了三條原則，一是按照國家的產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合內(nèi)蒙古的實(shí)際，符合客觀規(guī)律，來培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。第二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，政府職能主要提供公共服務(wù)，不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。第三是重視技術(shù)創(chuàng)新，重視人才的培養(yǎng)，要把增長的方式轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。
2007-07-25 11:21:57
儲(chǔ)波:

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們提出三句話，叫“產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸”。產(chǎn)業(yè)多元，就是依靠資源，但不依賴資源。要在提高資源綜合開發(fā)利用水平的同時(shí)，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)多元就是說沒有萬年青的產(chǎn)業(yè)，也沒有萬年青的企業(yè)，如果只搞一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，就容易在一兩棵樹上吊死，所以我們提出要產(chǎn)業(yè)多元。
2007-07-25 11:22:52
儲(chǔ)波:

所謂產(chǎn)業(yè)延伸，就是產(chǎn)業(yè)的加工深度要往后延伸。比如前面說到的煤炭，不能簡(jiǎn)單地賣煤炭，要搞煤炭的轉(zhuǎn)化，煤發(fā)電，今年我們的發(fā)電裝機(jī)可以達(dá)到4千萬千瓦。再有就是煤制油，兩套直接液化、間接液化的裝置都在上。再比如說煤化工，現(xiàn)在煤制烯烴有兩條路線，一個(gè)是MTO，一個(gè)是MTP，投資都在100多億，這兩套大裝置也在我們這兒建。我們不能光搞采礦、選礦、冶煉，而是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞深度加工。
2007-07-25 11:25:00
儲(chǔ)波:

產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要是實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，現(xiàn)在新上的工業(yè)項(xiàng)目，我們要求規(guī)模大，一步就要達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)乃至國際的先進(jìn)水平。我們現(xiàn)在搞的項(xiàng)目都比較大，在建的300多項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，總投資4千多億，每個(gè)項(xiàng)目平均超過10個(gè)億。我們?nèi)ツ甑墓I(yè)投入超過1800億，今年的工業(yè)投入要超過2000億，這都是上的一些大項(xiàng)目，技術(shù)水平都比較高的。謝謝大家！
2007-07-25 11:28:53
郭衛(wèi)民:

今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2007-07-25 11:32:12